农工党涪陵区委会：

贵单位提出的《关于打造高质量扶贫产品助推乡村振兴工作的建议》（第12号）收悉。首先，衷心感谢您们对乡村振兴工作的关心和重视。您们提的建议很有价值，对加快我区乡村振兴发展有着重要意义。经与区农业农村委、区商务委仔细研究办理，现将办理情况答复如下：

根据市乡村振兴局《关于消费帮扶有关工作调整的通知》，自2021年11月起，已停止扶贫产品的认定工作，对于已发布和建设的消费扶贫专柜、专馆、专区不再进行政府行政性推进，引导其按照市场规律自主化运营。2021年开始，消费帮扶工作的助销范围为脱贫地区产业带动力强、增收效果好的农副产品。故打造我区的高质量农副产品助推乡村振兴具有极为重要的意义，也是助推我区脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的有力抓手。贵单位提出的建议很好，我们会结合落实到工作中去。

一、打响优质农副产品品牌

打造优质农产品的品牌是提高市场竞争力的有效手段。品牌是消费者对于一种产品的认可，这种认可是对产品的质量、价值的认可。我区的青菜头、中药材、大米、梨子、龙眼等农产品品质较高，围绕这类农产品的产出地，打造以乡（镇）、村地域品牌特色的农产品品牌，参与各类国家认证，提升市场竞争力。

一是打造良好生态的产出地，创建特色地域品牌。随着广大人民群众生活水平的日益提高，消费者越来越看重食品的生态、环保，一个生态环境良好的原产地既能够有效的提升产品的市场定位，又利于从源头上严控产品质量。农产品大多数具有分散、品质差次不齐的情况，对农产品的规模化、标准化生产，抓好“绿色、有机”等产品认证，是提升品牌建设的有力支撑。

二是充分挖掘本土文化精髓，为特色地域品牌注入“灵魂”。深入村、社走访，收集整理本土地理、文化传承、故事并进行加工整理，形成区域独特的文化，并融入到特色品牌中去，让品牌具备“灵魂”，形成与其他品牌的鲜明区别，让品牌拥有独特性，更能吸引消费者的眼球，也能让消费者更加的喜欢、拥护，从而具有强大的市场竞争力。

三是加强宣传。一方面要加大宣传力度，结合我区今年将要举办的消费帮扶周、“一区两群”协同发展开展的消费帮扶产销对接活动、农产品展销会等，大力推介我区榨菜、中药材等具有地域特色的农特产品。另一方面采取多种宣传营销方式相结合，结合各种平台和媒体，进行线上线下的多渠道营销，扩大品牌农产品市场占有率。

二、做优农副产品配套服务

积极发挥城区、乡村商业网络、物流配送、电子商务、生活服务业、农产品流通等区域商业网络体系优势，加大对农产品深加工、外销的服务力度，为农村企业提供帮扶和政策支持，确保农民稳定增收，持续致富。

一是优化乡（镇）村社（社区）三级商业网点设施布局。以人口聚集的场、社区、居民点为重点，支持升级改造一批商贸中心、超市、集贸市场、村级便利店等，鼓励连锁流通企业、电子商务平台下沉农村，打造乡村社三级商业集聚区。

二是物流配送下沉农村。整合物流资源物（流配送中心或者园区、乡镇分拨站点、村级末端网点等）开展共同配送服务，降低物流成本，提升农产品外销渠道。

三是发展现代农村流通体系建设。支持流通企业供应链下沉农村，组建农产品联合采购平台，加大农村商品投放力度，引导商贸流通、生活服务业与现代农业、乡村旅游、加工制造等特色优势产业深度融合，提高农产品商品转化率。

三、严格落实农产品合格证制度

我区高度重视食用农产品承诺达标合格证推广工作。一是对辖区内所有规模企业、合作社、家庭农场和种养殖大户，进行登记、更新并纳入食用农产品追溯系统，强化生产经营者主体责任，完善产地准出与市场准入衔接机制。二是结合我区实际，制定了关于转发《重庆市试行食用农产品合格证制度实施方案》的函（农委函〔2020〕345号）并认真贯彻落实；区农业农村委自印食用农产品承诺达标合格证10万份，通过生产主体实时申领、打印、粘贴合格证，从而使农产品从生产到销售全产业链得到保障。三是在乡镇等地多次采取海报、宣传单、宣传袋等方式全范围、多渠道开展承诺达标合格证宣传培训和现场指导。四是在日常监管巡查中把合格证开具情况纳入乡镇考核，并加强督导检查，长期不懈抓实抓好食用农产品承诺达标合格证推广工作。

2020年以来，全区持续推行食用农产品承诺达标合格证制度，2020年累计开具食用农产品承诺达标合格证23981张，带证上市农产品4115.78吨，合格证推广覆盖率38.3%（纳入质量安全生产主体备案）。2021年累计开具食用农产品承诺达标合格证41049张，带证上市农产品9240.05吨，合格证推广覆盖率94.5%（纳入质量安全生产主体备案）。生产销售扶贫产品为食用初级农产品的企业共30家，其中纳入生产主体备案且开具合格证19家，覆盖率63%，今年计划推行食用农产品承诺达标合格证覆盖率达100%（纳入质量安全生产主体备案）。

此复函已经潘登锡局长审签。对以上答复你们有什么意见，请您填写在回执上寄给我们，以便进一步改进我们的工作。

重庆市涪陵区乡村振兴局  

2022年4月28日      

   （联系人：刘俐，联系电话：023-81812289）