蒙晓平委员：

你在区政协六届一次会议提出的《关于坪上后山片区农文旅融合发展建议》（提案第183号，以下简称《提案》）已收悉，该提案由区政府安排我委主办，我委高度重视，认真研究建议办理。现就办理情况回复如下：

首先，感谢您对涪陵旅游特别是坪上乡村旅游发展的关心和支持。坪上地区拥有厚重的人文历史，丰富的自然资源，美丽的山水风光，旅游业是坪上地区落实乡村振兴战略的重要载体。我委在推动坪上乡村旅游发展工作中，将充分吸纳你的建议，整合坪上地区特色旅游资源，推动坪上地区特色乡村旅游的发展。

一、深挖历史文化，传承核心价值

坪上地区资源独特、文化传承厚重，有通过农业田园生产、院落篱笆居住、生产生活形态所形成的巴渝文化；有群山峻岭与溪流长江并存所代表的山水文化；有丰富的碉楼建筑所展现的迁徙文化；有护国军与农民启蒙运动遗址所传承的红色文化；有君子镇以及冉隐君事迹所体现的君子文化；有观音寺、普陀寺等千年古刹，道隆禅师等高僧大德所代表的宗教文化；有陈万宝庄团等民居建筑文化等。旅游是文化的载体，文化是旅游的灵魂，坪上地区多样性的文化属性，为发展特色乡村旅游打下坚实的基础。

二、加强规划引导，打造核心产品

2019年3月，区政府批准实施《坪上乡村旅游发展规划（2018-2025）》，该规划以“巴都原乡”为形象定位，充分挖掘了坪上地区文化资源，通过对“乡贤”、“福寿”、“红色”、“巴渝”、“农耕”、“君子”等文载体的有效串联，形成了坪上片区文化旅游整体开发的局面。以项目为带动，结合资源特色、地城特征、空间关系、交通组织、客源市场等要素，形成“一环、一廊、三心、四区”的总体布局。一环:坪上景观环；一廊;百里梨香生态走廊;三心：蔺市旅游集散中心、大顺旅游集散中心、青羊旅游服务中心；四区：人文研学片区(新妙镇、蔺市镇)、康养乐居片区(增福乡、大顺乡)、花果田园片区(马武镇、青羊镇、同乐乡)，农耕体验片区(龙潭镇)。通过整体发展，解决单个景区引不来游客、留不住游客的问题。

三、坚持保护优先，有序开发利用

文物是不可复制的，只有在保护好的情况下，才能合理利用。我委按照《文物法》等相关规定，加大文物的保护力度，持续实施大顺乡大顺村、大田村、青羊镇安镇村及蔺市镇凤阳村等4个中国传统村落保护发展。开展青羊镇安镇村国家历史文化名村保护工程，完成陈万宝庄园四期修缮、大顺李蔚如故居本体修复工程，修复同乐乡松柏寺塔石狮等。认真落实区级以上文物保护单位“四有”工作，开展文物建筑消防安全大排查大整治，安装电气火灾监控装置，开展文物安全应急演练，不断提升文物保护的应急处置能力。

四、加强招商引资，发展特色乡村旅游

目前，坪上地区已拥有全国特色小镇（蔺市镇）、全国历史文化名村（青羊安镇村）、全国传统村落（大顺大田村、青羊安镇村等）、全国历史文化名镇（青羊镇）、市级民间文化艺术之乡（龙潭镇）等称号，已创建国家A级景区3个（古今花海3A、美心红酒小镇、李蔚如故里2A），旅游发展初具规模。一个地方能否成功开发乡村旅游，一是要有必要的乡村旅游资源，这是旅游开发的前提。二是要当地党政领导高度重视，这是由旅游开发“投资大、见效慢、周期长”的特点决定的，这是旅游开发的保障。三是要有项目业主，现在政府不再包办一切，只起行业引导作用，招商引资有开发实力的业主是旅游项目开发成功的关键。四是要具备可进入性，就是交通要方便，这是乡村旅游开发后能否持续发展的重要因素。

现在，坪上地区旅游开发的关键就是找到有实力的业主，如美心集团实力雄厚，美心红酒小镇搞得有声有色，该景区游乐项目接地气，景区环境很洋气，景区氛围有人气。现在美心集团继续看好坪上地区的旅游开发前景，投资12.6亿元开发“农旅+智慧综合体服务区”项目。其中，服务区项目：用地面积约400亩，配套建设红酒集散中心、连接美心红酒小镇-服务区综合体-泡桐村之间的索道、榨菜及红酒文化博物馆、文体娱乐设施、大型停车场；农旅项目：建设用地约600亩，建设集体验购物、农业观光、农业种植、乡村民宿、高端康养等为一体的国际生态农业旅游示范区。该项目建成后，将成为坪上地区乡村振兴生态绿色发展先行区和示范标杆。

此复函已经夏晖主任审签。对以上答复，您有什么意见，请填写在征询意见表上寄给我们，以便进一步改进工作。再次感谢您对涪陵文化旅游工作的关心和支持！

重庆市涪陵区文化和旅游发展委员会  

2022年5月20日          

（联系人：唐盈吟，联系电话：150*******5）