尊敬的杜银泉委员：

您提出的《关于进一步监管电梯维保企业的建议》（第144号个人提案）收悉。经研究办理，现答复如下：

一、基本情况

截至2022年4月，全区共有在用电梯5682台。经统计：全区有本地电梯维保企业8家，外地电梯维保企业30余家。电梯维保企业属于特种设备生产单位，依据《特种设备现场安全监督检查规则》规定，我局对本地的维保企业全部纳入年度日常监督检查计划，实施全覆盖监督检查。督促电梯使用单位和维保单位积极参与96333应急救援平台建设，截至目前，5682台在用电梯全部进入96333应急救援平台，确保发生故障能够快速响应、及时处置。2021年，开展电梯鼓式制动器专项整治行动和电梯专项抽查，排查鼓式制动器电梯1130台（其中10年以上的338台），对50台电梯进行电梯门锁装置、紧急报警装置进行专项抽查，排查整治隐患40项。全区已连续5年未发生包括电梯在内的特种设备安全事故。

二、办理意见

一是关于“由权威部门建立电梯维保网站（或公众号），给出电梯配件价格大概范围，网站实时更新”一项，根据《重庆市定价目录》（2018版）和《价格法》相关规定，电梯配件价格属于市场调节价，由经营者自主制定，通过市场竞争形成的价格，不需要到我局备案。我局将根据《关于商品和服务实行明码标价的规定》要求，督促经营者在经营场所或缴费地点的醒目位置公布服务项目、服务内容、服务价格等，依法对价格违法行为进行查处。

二是关于“设立监督电话和投诉网站，广泛收集各方意见和投诉举报，定期将电梯维护保养单位的执业情况并向社会公布。”一项，2019年12月20日起，重庆市市场监督管理局12315投诉举报中心建成投用。12315（原工商局）、12365（原质监局）、12331（原食药监局）、12358（原物价局）、12330（原知识产权局）五条投诉举报热线整合到12315投诉举报平台。关于电梯维保方面的投诉可直接拨打12315热线，也可通过全国12315平台（www.12315.cn、微信公众号、微信小程序、手机APP、支付宝小程序、百度小程序等多种渠道）反映。

三是关于“建立电梯维保企业‘黑名单’制度，加强行业自律，对不履行承诺甚至违法违规的维保单位，视其情节予以警告、通报批评、取消维保资格、行业终生禁入”一项，2015年9月29日开始，我局已实施新修订的《重庆市质量技术监督局电梯安装改造修理企业安全生产黑名单制度》，该制度的管理期限为1年，管理期限内整改合格的企业，将从黑名单中“除名”。对于在管理期限内又出现严重违法违规行为的企业，甚至会被吊销资质许可。

四是关于“建立电梯维护保养企业公开承诺制定，政府职能部门制定维保企业公开承诺内容，电梯维保企业在所承接的维保小区显眼位置公开公示承诺，接受业主监督。”一项，重庆市人民政府办公厅文件《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市“安全乘梯守护行动工作方案的通知”》（渝府办发〔2021〕94号）明确：鼓励电梯行业协会制定自律公约，推行“自我声明+信用管理”模式，推动电梯企业自我声明采用标准、公开承诺服务质量的规定，我局下一步将开展鼓励电梯维保单位成立协会并制定自律公约，接受业主监督。

五是关于“建立电梯维保公司评级制度，借鉴酒店等行业的做法，按‘星级’模式给电梯维保公司评级，并公开发布。”一项，全国旅游（涉外）饭店星级评定，是根据国家旅游行政管理部门制定的《中华人民共和国旅游（涉外）饭店星级标准》实施。由于上级部门尚未制定对电梯维保公司评级标准，我局也无权制定相关评级制度并对外发布。

六是关于“电梯维保公司资质申请……”一项，电梯维保公司资质申请，由重庆市市场监督管理局根据市场监管总局制定的《特种设备生产和充装单位许可规则》（TSG 07—2019）规定，对符合规定条件的自然人或企业进行受理。在日常检查和专项检查过程中，我局对电梯维保企业不符合相关资质条件的企业进行严格检查执法，目前，有2家企业被立案调查。

七是关于“建立诚信和安全保证金制度……”一项，目前没有相关政策规定允许我局收取企业或个人诚信和安全保证金，下一步，我局加大全区特种设备生产使用单位的检查力度，有效提高了特种设备日常监督检查的覆盖面，消除特种设备安全风险隐患，同时督促特种设备生产使用单位严格遵守相关法律规定,依法合规，诚信经营，确保人民群众的生命财产安全。

此复函已经本局戴鹏局长审签。若对以上答复有什么意见和建议，请填写在意见征询表上，寄给区政府办公室、区政协提案委和我单位，以便进一步改进工作。

最后，衷心感谢您长期以来对我们工作的关心和支持，也希望你们一如既往地关注、支持和监督我们的工作，多提宝贵意见和建议，我们将进一步做好电梯安全监管工作，确保全区电梯安全形势平稳。

重庆市涪陵区市场监督管理局  

2022年4月8日