汪继红委员、李朝阳委员、刘爱民委员：

你们提出的《关于建立基层医疗人才队伍保障机制的建议》（个人提案第204号）收悉。经研究办理，现回复如下：

一、进一步加强卫生人才的教育和培训力度

一是继续实施在职人员学历教育提升工作。鼓励社区卫生服务中心、乡镇卫生院人员参加学历教育，提升学历水平，改善基层医疗卫生队伍学历结构。二是继续实施对口支援农村卫生工程，将区级二级及以上医疗机构卫生专业技术人员到下一级医疗卫生机构工作累计不低于一年，作为晋升副高级职称的必备条件。三是继续开展全科医生转岗培训。我区有注册全科医生403名，每万名居民拥有全科医生3.41名。四是继续开展住院医师规范化培训。现正在涪陵中心医院规培185人；正在涪陵区中医院规培中医助理24人。五是选送临床专技人员参加儿科医师转岗培训，我区有注册儿科医师119人，儿科定岗2人，共计121人，每千名儿童（0—14岁）配置有0.7名儿科执业（助理）医师。六是加大对乡村医生技能培训，印发《全区乡村医生教育培训5年规划（2021—2025年）》，以乡村医生定期培训、乡村医生远程培训、乡村医生进修培训、乡村医生集中培训、乡村医生专项培训等为主要任务，促进村医教育培训的规范化管理，确保乡村医生对常见病、多发病的诊疗能力、实操能力有效提升，拓展脱贫攻坚成果。七是邀请市内外专家到涪培训。对乡镇卫生院工作人员及乡村医生进行家医签约、慢性病管理、心脑血管疾病诊疗等方面专业知识培训3场。

二、进一步加大人才的引进和招聘力度

一是继续开展紧缺实用专业技术人才公开考核招聘工作。对取得执业医师或执业助理医师的人员，放宽了学历和年龄的要求，每年开展1—2次公开招聘工作，加快人才引进的步伐。第一季度拟招聘基层医疗机构卫生人员29名。二是加大赴高校选人招人的力度。我委已向市人力社保局争取到对取得医学类专业全日制本科学历的人员可采取考核招聘方式的政策，组成招聘小组到重点医学院校现场考核招聘优秀本科毕业生。三是开展免费定向生培养工作。继续开展农村订单定向医学生免费培养工作，我区拟申报并签订订单定向免费培养的5年制本科医学生3名。

三、进一步加大人才的激励机制

一是进一步做好职称评审和聘任工作。继续落实好《重庆市基层医疗卫生机构全科医生职称评聘办法》，基层医疗卫生机构的全科医生可提前1年报考全国卫生专业技术中级资格考试，基层医疗卫生机构全科医生评聘各级专业技术职务，免考职称外语和计算机，不作科研和论文要求，评定全科医生（基层）高级职称后继续在基层医疗卫生机构工作者，事业单位无相应岗位的，其聘用可不受本单位岗位结构比例限制。二是进一步完善基层医疗机构绩效考核。注重考核的操作性、公平性，兑现奖惩，建立以能力和业绩为导向的评价机制。充分发挥中青年业务骨干作用，制定激励政策，向临床一线倾斜、向学科带头人倾斜、向有突出贡献的人员倾斜，经常性开展优秀骨干评选、医德医风评选等活动，增强业务骨干的主动性、责任感和成就感、荣誉感，多途径、多角度留住人才。

四、进一步加大人才培养经费保障

一是在年度预算中安排基层卫生医疗机构人才培养经费150万元，专项用于基层医疗卫生机构的人员培训。对基层医疗卫生机构医务人员参加全科医生转岗及住院医师、护理等规范化培训的，给予派出单位1万元／年．人专项补助。对基层医疗卫生机构管理人员、医务人员到上级医院进修、短期培训给予专项补助。二是基层医疗卫生机构落实人才培养保障经费。按工资总额提取职工教育经费和年度预算中单列人员培训经费，将继续教育、进修培训经费纳入报销范围，对参加培训人员的基础绩效工资和超额绩效工资给予保障，不断提高医务人员进修培训积极性。三是进一步加大对基层卫生健康事业的投入。将基层医疗卫生机构服务能力提升纳入政府投资计划，有计划实施业务用房、医疗设备升级改造建设项目，不断改善就医环境。大力推广中医适宜技术及新技术、新项目运用，加大基层医疗特色专科培植建设力度，患者就近就医更加方便。

此复函已经党委书记、主任章和平审签。对以上答复你们有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。

重庆市涪陵区卫生健康委员会  

2022年5月5日        

   （联系人：金勇，联系电话：131*******1）