谭书江委员:
您提出的《关于进一步加大我区0—3岁儿童早期教育投入的建议》收悉。经商区教委、区妇联,现答复如下:
一、工作现状和进展情况
按照联合国儿基会、联合国教科文组织、世界卫生组织发布的儿童早期发展养育照护框架,儿童早期发展包括良好的健康、充足的营养、回应性照护、早期学习机会和安全保障等5大内容。《“健康中国2030”规划纲要》将加强儿童早期发展作为提升妇幼健康水平的一项重要任务进行安排部署。《中国儿童发展纲要(2021—2030年)》要求建立健全多部门协作的儿童早期发展工作机制,开展涵盖良好健康、充足营养、回应性照护、早期学习、安全保障等多维度的儿童早期发展综合服务,加强对家庭和托育机构的婴幼儿早期发展指导服务。我委积极推动儿童早期发展工作,2018年印发了《涪陵区健康儿童行动计划实施方案(2018—2020年)》,明确提出开展儿童早期发展重点行动。
二、关于所提建议的答复
(一)关于加大早期教育宣传力度。近年来,我们不断强化孕产妇、儿童保健服务,加强养育人科学育儿指导。要求助产医疗机构规范设置“孕妇学校”和家长课堂,鼓励医疗机构、医务人员、相关社会组织等开展健康科普活动。为1岁以内儿童每年提供4次免费健康检查,为2岁和3岁儿童每年提供2次免费健康检查,为4—6岁儿童每年提供1次免费健康检查,在连续、温馨的健康检查服务中为家长进行健康指导,加大科学育儿、预防疾病、及时就医、合理用药、合理膳食、应急避险、心理健康等知识和技能宣传普及力度,促进儿童养成健康行为习惯。
(二)关于将0—3岁早期教育纳入普惠教育,保障早期教育投入,扩大儿童早期教育覆盖面。0—3岁儿童早期教育如您所言是以家庭教育为中心,我国《教育法》等规定的基本教育制度不包括0—3岁儿童早期教育,纳入财政保障的普惠教育目前暂不成熟。今年1月1日施行的《家庭教育促进法》,明确了社会、政府、部门、家庭教育指导和服务机构、个人的职责义务,有利于促进儿童早期教育的规范和发展。近年来,为积极应对“一老一小”问题,各级政府加大政策支持力度努力增加普惠托育服务供给。我区现有61家开展托育服务的机构,其中早教兼托育4家,幼儿园开展托幼一体化服务57家。共有托位2508个,常住人口每千人拥有托位达2.18个,并力争到2025年常住人口每千人拥有托位数达到4.5个,为扩大早期教育覆盖面提供了坚实的阵地。
三、下一步工作目标和计划
我委继续将儿童早期发展作为妇幼健康服务重点工作内容全面推进,健全儿童早期发展工作机制、加强儿童早期发展队伍建设。加强与财政等有关部门的沟通,加大托育机构政策支持力度,落实托育机构登记备案制度,着力托育服务专业人员培养,强化对家庭和托育机构的婴幼儿早期发展指导服务,努力让更多的儿童在生命早期享受到优质、便捷的儿童早期发展服务。
感谢您对卫生健康工作的关心和支持。
此复函已经党委书记、主任章和平审签。对以上答复您有什么意见,请您填写在回执上寄给我们,以便进一步改进工作。
重庆市涪陵区卫生健康委员会
2022年5月20日
(联系人:黄智坚,联系电话:137*******1)