宋明华委员：

您提出的《关于对涪陵区榨菜半成品实行顺价收购的建议》（第116号）收悉。我委高度重视，进行了认真调查研究，现复函如下：

一、关于“建立青菜头收购价格预警机制”的问题

我们一直以来都高度重视青菜头价格稳定，2018年的青菜头收购价格是0.35-0.40元/斤，2019年的收购价格是0.5元/斤，2020年的收购价格是0.35-0.40元/斤，价格均处于市场调节下的正常价格波动区间内。2021年收购价格猛涨为0.7元/斤，主要原因在于四川青菜头种植面积减小导致减产、浙江受冰冻灾害天气影响导致青菜头几乎绝收，川浙两地榨菜企业来涪抢收青菜头，导致青菜头价格增长异常波动，属于市场特殊情况，不具有普遍性。

长期以来努力探索完善了青菜头指导价收购机制：一是在区内合理规划青菜头种植面积，通过向各乡镇街道下达种植计划，督促各镇街合理规划种植；二是在青菜头收获前期对区内及周边区县青菜头种植面积、长势等情况进行调研，预估当年青菜头产量；三是多年来始终坚持在征求菜农、半成品加工户、榨菜企业多方意见的基础上，提出各方都接受的青菜头收购指导价；四是在全区青菜头收购加工暨质量整顿工作会议上，督促区内榨菜企业严格按照指导价收购，强调龙头企业要实行兜底收购，保证产业平稳发展；五是在青菜头丰收年份积极帮助企业想方设法实现“应收尽收”，防止出现“烂菜伤农”的情况；六是在价格异常波动的年份，积极引导企业、加工户、合作社理性对待，不要盲目跟风。

2022年涪陵及周边区县青菜头普遍增产，青菜头收购价格稳定在0.4元/斤，处于正常价格区间内，且在雨水节前完成全区青菜头收砍，确保无“烂菜伤农”的情况发生。

二、关于“实行榨菜半成品顺价收购”的问题

榨菜半成品加工户是榨菜产业链条上的重要一环，连结着菜农和企业，保障半成品加工户持续经营有利于涪陵榨菜产业健康发展。多年来，我们始终在深入了解榨菜半成品加工成本基础上，引导企业按合理利润进行半成品的收购，半成品加工户少有亏损的情况。

榨菜半成品加工户、榨菜企业均属于市场主体，应该具备一定的市场风险意识，在市场环境下实施市场决策，盈亏都属于市场调节的结果。作为行业监管部门，不能用行政或政策手段干预市场运行规律，进行“一刀切”。榨菜半成品加工户与榨菜企业建立长期购销合作关系，签订顺价收购协议属于市场行为，不同的榨菜半成品加工户对此需求可能不同。我们鼓励和积极引导有需要的榨菜半成品加工户与榨菜企业之间建立长期合作关系，签订购销合同，顺应市场发展规律，保证双方利益。

感谢您对于涪陵榨菜产业的关心和宝贵建议，我们将继续努力做好榨菜行业引导和监管工作，推进榨菜产业提档升级。对以上答复您有什么意见，请您填写在回执上寄给我们，以便进一步改进我们的工作。

重庆市涪陵区农业农村委员会  

2022年5月9日        

（联系人：贾斌，联系电话：191****8131）