陈俊豪委员：

您提出的《关于推进全区柑橘产业升级发展的建议》（第112号）收悉。首先，非常感谢您对全区柑橘产业发展工作的关注、关心和支持。您提出的“关于推进全区柑橘产业升级发展的建议”，对推动我区柑橘产业发展壮大，具有很好的实践指导意义，值得我们在工作中认真吸纳。为了办好提案，我委召开专题会议落实了具体承办责任领导和承办工作力量，对您提出的提案建议进行了认真调查研究，现答复如下：

多年来，涪陵柑橘产业发展以“引进、更新、推广”的理念，优化品种，提升技术，扩大产量，截至2022年底，全区柑橘种植面积20.05万亩，产量14.27万吨，产值31460万元。其中以血橙、沃柑、默克特等为主的晚熟柑橘品种种植面积达到8万亩，占全区柑橘面积40%。今后，我们还要继续优化品种结构，根据市场需求，引栽优先品种，高换低劣品种，淘汰低效老果园等方式，提高早熟柑橘和晚熟柑橘的种植比例，着力打造晚熟柑橘基地，突出鲜食晚熟特色。

为响应国家耕地“非农化”和“非粮化”的政策，我区柑橘产业发展重点由数量扩张向质量提升转变。坚持绿色导向，瞄准市场需求，按照抓管理、促效益、促发展的思路及示范带动的方式，以现有果园特别是近年建成的果品基地管理为重点，积极引导果农及经营主体转变思想，增加投入，强化管理措施落实，提高产业质量效益。重点实施柑橘产业提质增效“三大行动”：一是管护提升行动：集成推广应用营养诊断配方施肥、有机肥替代化肥、机械化装备与技术，大面积实施病虫害统防统治，进一步提高绿色高质高效技术普及率。同时加强幼龄、低产低效果园田间管理技术指导及节本增效技术应用。产业基础及管理技术相对薄弱的村社，给予重点指导，把技术送到果园，“做给农民看，带着群众干”。稳步提升单产和品质水平，示范园柑橘亩产达到1.5吨以上，优质果品率达到70%以上。二是加工升级行动：加强产后预贮预冷、清洗、分级、包装设施建设，做大初加工规模，我区现有柑橘商品化处理生产线4条，年处理量1.7万吨；预冷预储设施10处，建设规模2万立方米。我区柑橘精深加工能力较弱，尚处于探索起步阶段，部分业主与望仙酒厂、长江师院等企业、院校合作，生产果酒、柚皮糖等产品，我委将继续跟踪和关注，以补齐柑橘产业精加工短板。三是营销提升行动：建设智慧化田间批发市场和现代化冷链仓储物流体系，创新流通业态和农商对接模式，大力发展农村电子商务和微商模式，完善产销衔接机制，举办多种形式的评选活动、开园仪式、产销推介等宣传活动。

涪陵柑橘风味独特，品质上乘，先后获得中国农业博览会银奖、重庆市名牌农产品、重庆名果、重庆市晚熟柑橘杂柑类金奖、首届重庆柚博会“十大名柚”、“三峡杯”中熟柑橘锦橙类金奖等殊荣。为推进涪陵区柑橘产业转型升级高质量发展，实施品牌强农战略，涪陵区农业农村委发起全国征集“涪陵柑橘区域性公用品牌”活动，获得的金奖名称为“涪橙”，获得的金奖宣传语为“涪陵涪橙，幸福之橙”。“三峡柑橘”是重庆市2021年打造成功的公用品牌，我委正加大宣传，加快授权使用“三峡柑橘+区县公用品牌”的步伐，并通过产品销售、展会、广告等多种渠道宣传“三峡柑橘”品牌。一是积极引导业主申报。争取更多优秀的县级以上龙头企业、合作社、家庭农场和“三峡杯”柑橘评比获奖单位申请使用上“三峡柑橘”商标。二是加强宣传力度。“三峡柑橘”宣传片已经制作完成，结合涪陵本地区域品牌打造，在本产季柑橘销售过程中举办各类节会、推介会、展会等促销活动进行播放，扩大“三峡柑橘”覆盖面。三是强化质量监督。被授权许可使用单位，务必严格遵守《“三峡柑橘”商标管理办法》和产品系列团体标准，牢牢把握质量关。我委也要对商标授权许可单位加强指导，对产品质量进行现场监督和不定期抽样检查。

高产优质高效的柑橘产业，离不开大量的资本投入，我委协同相关部门，积极争取，获得许多有利于柑橘产业发展的项目，包括三峡工程后扶项目、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目、特色效益农业市级补助项目、市级涉农资金统筹整合用于扶贫项目、中央财政农业生产发展项目等，对幼龄果园抚育、水系道路等基础设施配套、产后处理生产线、冷链设施、病虫害防控等关键环节和薄弱环节等方面进行了大力扶持。同时，积极引导和鼓励社会资本进入，参与柑橘全产业链管理，包括物资供应、生产管理、技术指导、观光采摘、贮藏加工、运输、销售等，按照依法自愿的原则，充分调动生产经营主体的积极性，建立以市场主体投入为主、国家引导性鼓励性投入为辅的投入机制，实现“企业主体、政府扶持、市场运作、互利共赢”。

发展柑橘产业，人才是关键。近年来，依托新型职业农民技能培训学校，我区培养了一大批有文化、懂技术、善经营的高素质农民。同时，我委与区人社局密切配合，积极探索，通过定期召开“农民技术职称评审会”，评选多名不同等级的“农民技术员、技师助理、技师”等职称，并报送优秀技师到市里参与高级技师的评选，根据职称资格发给相应的证书和奖金，丰富乡土科技人才信息库，储备更多有土专家，激励更多人才服务柑橘产业。区、乡级专业技术人员不定期派往各地参观学习和继续教育，更新和增长专业技能，以更好地服务各自划定的柑橘产区。我委还不定期邀请一些知名的实战经验丰富的土专家、教授、学者为全区果农、技术员等相关人员授课，提升全区柑橘管护水平。

下一步，我们将加强同相关部门的对接，加快推进品种结构调整、品质提升、品牌打造、标准化生产、人才培养的步伐，推动全区柑橘产业高质量发展。

此复函已经委代富荣主任审签。对以上答复您有什么意见，请您填写在征询意见表上寄给我们，以便进一步改进我们的工作。

重庆市涪陵区农业农村委员会  

2023年4月25日        

（联系人：黄力，联系电话：023-72234423）