李薇薇委员：

您提出的《关于加快数字乡村建设助力乡村振兴发展的建议（提案）》（第122号）收悉。经我委与区乡村振兴局、区大数据发展局、区招商投资局研究办理，现答复如下：

一、关于“做好顶层设计”的建议

一是加快农村通信网络补网。加大对农村通信网络盲区的网络覆盖，已基本实现人口聚居的自然村光纤和4G网络全覆盖；累计建成5G基站3681座，初步实现区内重点区域的5G网络覆盖，目前行政村通5G比例已超76%，为进一步全面夯实农村数字信息打好基础底座。二是大力推进互联网小镇及数字乡村建设。指导和督促通信企业制定乡镇“互联网小镇”实施方案，成功打造了大木乡、清溪镇、义和街道、南沱镇、石沱镇5个市级互联网小镇、58个互联网村（社区）。三是强化部门统筹协作。我委持续加强与区气象局、渝东南等相关部门合作。一方面加快推进智慧气象“四天”系统建设，推动涪陵榨菜、中药材气象服务示范基地、人工影响天气标准化固定站点建设，推进气象研究型业务创新应用到本区域智慧服务、防灾减灾领域，跻身全市气象科研领先方阵；另一方面继续开展榨菜、水稻等作物的科技创新工作，以新品种新技术示范推广为抓手大力开展科技成果转化，积极争取青菜头收割机械研发取得新突破。

二、关于“建成一个样板”的建议

一是创新开启政企合作模式。区农业农村委与重庆农资集团涪陵市场公司开动脑筋、创新探索，形成了依托“涪陵区移民安置区（智慧）农业综合服务平台建设项目”合作建设涪陵区农业农村大数据中心的共识，目前已签署合作协议，接下来将积极推进涪陵区农业农村大数据中心建设。二是积极推进榨菜产业大脑建设。基于已经发布的榨菜指数，正积极谋划建设覆盖全市乃至全国全世界的榨菜产业大脑，推动榨菜产业的高质量发展。三是不断完善涪陵“城市大脑”建设。按照数字重庆1361体系要求，以数据资源整合及治理为导向，先行推进基础共性平台、统一政务门户、4个“小切口、大场景”重点应用及三大保障体系，努力实现“一朵云、一张网、一本账、一组库”。

三、关于“积极招商引智”的建议

一是加强涉农项目策划和储备。区农业农村委专门成立农产品加工业招商小组、榨菜产业招商小组、畜牧产业招商小组、经作产业招商小组四个农业招商工作小组，围绕我区农业产业发展特色延链补链强链，多形式、多平台开展农业对外招商引资，重点引进市场行情好、与全区资源禀赋匹配的农业产业化项目。二是争取重点项目落地实施。截至目前，重点在谈项目9个，涉及资金37.2亿元，将各个项目任务分解到各乡镇、各部门，要求明确具体科室、专人负责相关工作事宜，确保项目能够落地实施。三是打造本地数字经济生态圈。依托高新区CBD中科大厦，引进20余家数字服务业企业，大力引进平台经济、跨境电商等产业，引培数字经济企业10余家，切实做大我区数字经济基本盘。

四、关于“构筑绿色屏障”的建议

一是坚持实施国家节水行动。坚持节水优先，推进农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损、非常规水综合利用，强化对重点用水户的节水监管，提升水资源利用效率和效益。二是强化农业农村污染防治。深入开展农村人居环境整治提升五年行动，深入实施农村“厕所革命”，推进农村生活垃圾治理和农村生活污水治理，加快农村黑臭水体整治。持续推进畜禽粪污综合利用，加强水产养殖污染专项治理，因地制宜推广配方施肥和农药减量重点技术。三是严格落实长江流域重点水域十年禁渔措施。深入实施打击长江流域非法捕捞专项行动。开展重点流域生物多样性调查与评估，实施长江流域水生生物完整性评价。

五、关于“培育数字化人才”的建议

一是加强乡村数字新农人培育。加大农村人才回引和村级组织建设力度，夯实农村数字化发展组织基础。加强农民数字能力的相关培训和引导，打造一批“数字新农人”发挥“头雁效应”，实施“互联网+小农户”工程，整体提升小农户数字能力，吸引外出人员参与数字乡村建设。二是加强乡村产业人才培育。继续实施高素质农民能力提升计划，分层分类开展高素质农民培训，每年培育高素质农民800余人；开展农民技术人员职称评审工作，每年评审农民职称150人。三是加强农业科技人才引育。实行更加积极开放的人才政策，建立有效人才激励机制，引导科技人才向农村集聚。鼓励农业科技人才采取兼职兼薪、技术入股、脱产挂职等方式为乡村服务，切实提高农业科技人员的福利待遇，从精神鼓励、工资激励、绩效奖励、职称职务提升等多个方面提高农业科技人才的积极性。

六、关于“强化相关配套政策”的建议

一是优化相关资源配置。加强各层级规划的全面衔接，积极争取各级财政资金的扶持力度，探索运用以奖代补、贷款贴息、减免租金、加强配套设施建设等手段推进生产经营主体助力数字乡村发展；二是完善农业基础设施。着力提升农村“新基建”发展速度，在农村地区加快布局5G、人工智能、物联网等新型基础设施；三是集聚多部门共同发力。加快推动农村地区水利、电力、冷链物流、农业生产加工等基础设施的数字化、智能化转型，推进智慧水利、智慧交通、智能电网、智慧农业、智慧物流建设，积极赋能乡村物流和营销等体系建设，推动一二三产业融合发展。

此复函已经代富荣主任审签。对以上答复您有什么意见，请您填写在回执上寄给我们，以便进一步改进我们的工作。

重庆市涪陵区农业农村委员会  

2023年4月25日        

（联系人：张悦，联系电话：023-72226731）