刘爱民、黎可、朱明洪委员:
您提出的《关于规范涪陵区健康体检机构的建议》(第308号)收悉,经与区市场监管局、区卫生健康执法支队等部门研究办理,现答复如下:
一、保持高压态势,持续严打重惩
(一)强化监督执法,取缔无照经营。在日常监管中结合许可现场核查、随机抽查计划、专项整治等工作,加强对全区取得健康体检资格机构的监督检查,规范承担从业人员健康体检、驾照体检等机构的行为,包括办理健康合格证明、驾照体检等内容。强化健康体检机构药品、医疗器械监管,定期开展医疗机构计量专项监督检查,确保医用计量器具量值准确可靠。共检查医疗机构(包括健康体检机构)43家,检查计量器具156台,对3家管理制度不健全、7家计量器具登记不造册不完备的行为进行了现场督促整改,截止目前,取缔各类非法开展医学检查20余起。
(二)严把市场主体准入,规范体检机构设置。根据《关于进一步加强健康体检机构管理促进健康体检行业规范有序发展的通知》(国卫办医函〔2018〕913号)要求,严格按照《健康体检管理暂行规定》、《健康体检中心基本标准(试行)》、《健康体检中心管理规范(试行)》等相关规定对中关于健康体检机构应当具备的诊疗科目、科室、人员、基本设施设备等相关规定,对申请许可的相对人进行现场审查,不符合经营条件的一律不予通过。
(三)做好宣传引导,探索奖励机制。通过健康涪陵微信公众号、涪风论坛等载体开设专栏,加强健康体检宣教。依托“全国质量月”“老年宣传周”“义诊宣传”等大型活动平台,引导各单位到获得体检资质的机构开展体检,同时探索奖励制度,号召广大人民群众积极举报,激励全社会参与,及时发现查处非法开展健康体检的行为。
(四)严格把控,及时发现非法来涪开展体检业务。根据《健康体检管理暂行规定》获得体检机构资质的单位,可以在全市开展相关体检工作。目前区外来涪开展体检业务的主要是职业健康体检,针对此类体检机构,依托随机抽查计划、各类专项行动强化监管,加大外来体检机构来涪开展体检业务的随机抽查,认真审查体检机构资格。鉴于外来体检机构非法来涪从事健康体检业务的隐蔽性,我委将探索投诉举报机制,开设投诉举报电话72370350,受理投诉举报,并提供各项咨询服务。截止目前,依法查处无证开展医学检查20余件,查处10万余元。
二、下一步工作计划
一是强化监督执法。将进一步加大区外来涪开展健康体检机构的监督检查力度,对违法违规来我涪开展体检业务的执业行为坚决进行严肃依法查处,规范我区健康体检服务秩序。二是按照《涪陵区职业病防治规划(2021—2025年)》(涪职防办发〔2022〕2号)要求,到2025年将建立至少2家医疗机构能开展职业健康体检,减少外来机构来涪开展职业健康体检。三是强化宣传引导,通过线上线下引导人民群众到正规医疗机构体检,依托职业健康群众举报系统,探索投诉举报机制,奖励群众向我委投诉举报。
此复函已经党委书记、主任袁鸿剑审签。对以上答复您有什么意见,请您填写在回执上寄给我们,以便进一步改进工作。
重庆市涪陵区卫生健康委员会
2023年4月28日