民盟涪陵区委：

贵委提出的《关于担起榨菜主产区责任为打造全球榨菜出口基地作贡献的建议》（第31号）提案收悉。现答复如下：

一、关于提升规划站位，高起点谋划“十四五”榨菜产业发展问题。一是市委市政府高度重视重庆榨菜产业，已将榨菜产业纳入全市乡村振兴十大千亿级产业集群规划发展，成立了重庆榨菜全产业链高质量发展专班，由市农业农村委牵头负责，专班人员由市级相关部门负责人和食品领域、榨菜科研方面的专家组成，专门负责全市榨菜产业统筹规划、政策制定、督促指导等。二是积极争取上级资金项目扶持发展。以市农业农村委为主体，涪陵、丰都、垫江、长寿为项目实施单位，成功争取农业农村部、财政部长江上游榨菜特色优势产业集群建设项目，涪陵区获3000万项目资金支持，用于榨菜产业链科研、建池、技改、贴息等各重点环节建设。同时，涪陵榨菜被农业农村部列为全国农业品牌精品培育计划。三是加强协作共同发展。为推动成渝双城经济圈建设，共同打造世界酱腌菜生产高地、全球泡（榨）菜出口基地，涪陵榨菜集团与四川吉香居、四川食品发酵工业研究设计院签订了《中国酱腌菜研究ZPC计划合作框架协议》，围绕榨菜、泡菜行业关键工艺技术、营养因子、安全风险、风味机制、智能化加工改造等方面共同开展研发，共享研发成果；涪陵榨菜集团与德汇利通（中国）有限公司、上海霖妮贸易公司签订《框架协议书》，开展科技研发协作、企业合作发展、学术交流合作，结成世界三大名腌菜长期发展联盟，促进经验交流、资源共享，推动涪陵榨菜更快更好地走向世界。今年以来，市农业农村委对外合作处、区商务委和榨菜产业发展中心先后组织有关区县部门、榨菜生产企业负责人前往四川眉山考察学习和四川省农业农村厅座谈交流，四川眉山经信委也组织眉山市泡菜企业负责人赴我区参观学习，双方开展了多层级交流合作，取长补短，共同推动泡（榨）菜产业高质量发展。四是主动作为打造全球榨菜出口基地。国家发布《成渝双城经济圈建设规划纲要》后，涪陵区主动作为，制定出台了《涪陵区建设全球榨菜出口基地工作实施方案（2021年-2025年）》（涪陵府办〔2021〕22号），区农业农村委、商务委、榨菜产业发展中心、科技局、涪陵海关等相关部门迅速行动，明确目标任务和工作重点，相互配合，尽职履责，共同开展了一系列工作，有效推动了榨菜出口基地建设。

二、关于夯实一产基地，持续做强榨菜产业出口基地底子问题。一是每年渝东南农科院争取的青菜头种质资源收集、利用生物技术人工创新，以及培育丰产、抗病、营养、适宜不同海拔地域和加工的新品种，科研项目经费在100万元以上，基本满足其科研需要。近年来渝东南农科院新培育的“涪优928”、“涪优3000”、“渝早100”优质双低青菜头品种已通过市级鉴定，进入示范推广。长江师范学院争取科研项目经费，选育的适宜海拔800米以上地域种植的“高山青”新品种也已通过市级鉴定，并获农业农村部新品种登记，进入示范推广阶段。同时青菜头新品种选育及其基础性研究是一项长期性工作，区委区政府在拟制定出台的《关于深入推进涪陵榨菜产业高质量发展的意见》（以下简称《意见》）中，明确予以大力支持。二是着力推进机械化耕作标准化种植。为减轻农业生产劳动强度，便于机械化耕作、农产品运输，近年来，我区规划自然资源局、农业农村委、水利局等部门积极争取土地整治、库周绿化、农综开发、扶贫、水保、后扶、产业发展等项目资金，积极实施高标准农田建设、宜机化改造提升、车行人行道路建设等，每年投入2亿元以上（含投工投劳），新建改造宜机化土地整治5万亩以上，车行人行便道500公里以上，50%以上榨菜种植田土实现机耕。同时，区榨菜产业发展中心与渝东南农科院、各镇街农服中心配合，积极开展青菜头绿色标准化种植技术层层培训，深入种植基地指导，有效巩固了我区“青菜头绿色标准化种植基地”建设，每年青菜头在土菜检测均达到国家绿色食品标准。今后，我委将积极与相关部门配合，争取更多项目资金，大力开展宜机化土地整治、车行人行便道建设，深入持久开展青菜头绿色标准化种植。三是注重培育扶持榨菜专业合作社。区政府制定出台了《涪陵区农民合作社示范社评定及监测管理办法》，大力开展国家、市 、区级示范社三级联创工作，建立国家、市、区三级示范社名录，把示范社作为各产业政策支持重点，给予财政资金扶持补助项目建设倾斜，每年国家、市上安排的100多万元财政资金项目，主要用于符合条件的重点示范合作社建设，不洒胡椒面、不搞平均主义。去年我区150万元财政资金项目，仅扶持16个示范合作社改善基础设施、购置生产设备等。

三、关于解决二产难点、促进榨菜产业对标国际提档升级问题。贵委提出的“依托在建的中国榨菜城项目为核心，创建以榨菜加工为主的涪陵国际农产品加工产业园，招引与榨菜有关的食品企业入驻”、“支持榨菜产业走‘科创+’之路，创建国家榨菜产业创新中心，打造未来榨菜产业科创基地”、“积极推进榨菜产品创新，为加强对未来食品、大健康食品研发力度”等三条建议，切合我区榨菜产业转型升级实际，已将其纳入区委区政府拟制定出台的《意见》中，作为未来几年工作重点予以落实。建议借鉴中国泡菜产业技术创新研究院经验，组建“中国榨菜产业技术研究院”，与区委区政府在拟制定出台的《意见》中提出的建设国家级榨菜产业创新研究中心，其组建方式、职能职责、所涉创新研究领域大致相同，是否有必要尚需研究探讨。建议制定榨菜出口产品体系和质量标准，构建种子、种植、加工、质量、品牌全流程榨菜出口追溯体系。对出口榨菜企业而言，是中国海关对出口食品企业的一项基本备案要求，榨菜出口企业亦需如此。今后我委将密切与涪陵海关密切配合，继续扎实做好此项工作，关键是部门配合强化督导，将建立全程追溯体系落到实处。

四、关于提速三产步伐，增强榨菜产业出口销售综合效益。贵委在建议中提出的“积极打造公共榨菜品牌”、“全方位开拓榨菜营销市场”、“多层次促进榨菜文旅融合发展”、“加快搭建榨菜出口公共服务平台”等四个方面的内容，已纳入区委区政府拟出台的《意见》，作为未来一段时期各级各有关部门推动榨菜产业高质量发展的工作重点予以落实。今年，我们将启动“涪陵榨菜”文字地理商标注册；落实榨菜重点骨干企业在国内外品牌、产品宣传投入1亿元以上，其中国际市场宣传投入1千万元以上；组织一次榨菜产品线上销售培训，规范企业销售行为；邀请出口认证机构、销售平台来涪培训对接，此项工作已与市农业农村委对外合作处对接，其表示积极协助支持；组织区内相关出口榨菜企业组团参加今年6月在日本东京举行的国际食品展，大力拓展榨菜国际市场；每年持续举办中国榨菜产业国际博览会等等。

此复函已经我委代富荣主任审签。对以上答复贵委有什么意见，请贵委填写在回执上寄给我们，以便进一步改进我们的工作。

重庆市涪陵区农业农村委员会     

2023年5月12日