
农工党涪陵区委:
首先感谢你委对我区村卫生室建设发展的关注和关心。你委提出的《关于村级卫生室建设的建议》(第37号)收悉。现答复如下:
你委在提案中提到建议非常好,对如何推进村卫生室建设工作提供了的思路。根据建议,我们将开展以下几方面工作:
一、针对“加深服务定位。完善村卫生室职能设置”建议。
一是我们将全面推进卫生人才“乡聘村用”改革,完善编制动态调整、业务考核和激励机制,健全乡村医生退出机制,破解村卫生室(社区卫生服务站,下同)及乡村医生历史遗留问题,提升乡村医疗卫生机构服务能力和水平;二是推进乡镇卫生院对村卫生室的业务、财务、资产、人员实行一体化管理,将符合条件的村卫生室作为基层医疗卫生机构的医疗延伸点,以家庭医生签约服务为导向,建立慢病管理台账,摸排清楚辖区居民的患病情况,发挥村卫生室的作用,打造乡村公共卫生“新哨点”。
二、针对“加大财政投入。提升村级卫生室的公益性”建议。
一是2015年,我委与区财政局联合印发了《涪陵区乡村医生专项补助和养老保险缴费补助绩效考核办法》,提高了乡村医生待遇。考虑服务人口密度、工作成本等因素,将乡镇、街道的公共卫生服务补助标准系数分为1.0—1.4,把公共卫生服务补助经费向偏远乡镇进行了倾斜,2022年我区基本公共卫生经费共投入9273万元;二是拟维修、改建一批村卫生室,实施“网底”工程,投资1.5千万元,分批次提档升级170个村卫生室,2023年拟第一批维修50个村卫生室、改建20个村卫生室。三是对从事公共卫生工作的乡村医生,按每人每月400元的标准给予专项补助,4800元/人/年。对实施国家基本药物制度的乡村医生给予每人每月500元补助资金,6000元/人/年。从事公共卫生服务的乡村医生,按上年度重庆市城镇经济单位在岗职工平均工资标准60%的12%给予养老保险补助,7700元/人/年。2022年乡村医生购买基本公共卫生服务补助23800元/人/年。共计补助42300元/人/年,已经达到了村四职干部基本待遇标准。
三、针对“加强培养培训。提升农村基层卫生队伍能力”建议。
一是每年积极争取农村订单定向医学生培养项目,2022年已与4名重医在读医学生签订培养协议;二是我委每年将组织2次新进乡村医生资格考试,基层医疗卫生机构推荐人员参加考试,参加考试人员需满足《乡村医生从业管理条例》中新进乡村医生的基本条件,考试合格后发放乡村医生资格证书,方可注册村卫生室进行执业。三是我委每年都积极参加市卫生健康委组织的基层卫生人才能力提升培训,2022年,我区参加培训的共有基层卫生骨干8人,基层全科骨干2人,乡村医生27人。今年拟将举办乡村医生服务能力培训提升班,对所有乡村医生开展一轮规范化培训,不断提升乡村医生医疗技术水平。
总之,我们将在区委区政府领导下,继续加大村卫生室管理力度,不断提升乡村医生服务能力,让乡村医生真正成为广大农村居民健康的守门人。再次感谢你委对卫生健康工作的支持!
此复函已经党委书记、主任袁鸿剑审签。对以上答复您委有什么意见,请填写在征询意见表上寄给我们,以便进一步改进工作。
重庆市涪陵区卫生健康委员会
2023年5月5日