尊敬的贺付琴等委员：

你们提出的《关于减轻乌宝路通行压力的建议》（提案第257号）收悉。首先，感谢你们对涪陵公安交通管理工作的关心和支持，针对你们提出的建议，区公安局党委非常重视，专题进行了研究，并责成交巡警支队牵头。经与区规划自然资源局、区住房城乡建委、区交通局、区城市管理局等协办单位共同研究办理，现答复如下：

一、关于在现有条件下，拆除中间隔离带、拓宽乌宝路路面，满足公交车通行条件的建议

望州公园西路、乌宝路作为连接太极大道和宏声大道主干道间的南北纵向道改善交通路网。近年来，随着沿线地块高密度住宅的开发，该路承担着江南城区交通起点出行总量的8%，早晚高峰时段的交通通行效率低。由于道路沿线地块的用地已经确定，设计规模及线性十分受限，车行道宽度仅10米，道路纵坡平均约7.8%，特别是在运管处路段纵坡高达10.5%，且受地形限制形成一急弯，圆曲线半径只有45米，道路安全等级为D级。综合考虑该路段急弯陡坡、道路沿线小区出入口多的实际，为确保交通安全，按照《城市道路工程设计规范》（CJJ37-2012）第14.2.4条规定“当交通安全和管理设施等级为D级时，宜设置分隔和防护措施”要求，该段道路应设置中央分隔带。另外，根据区规划自然资源局编制的《涪陵区江南组团控制性详细规划（2014年修改）》，乌宝路规划为城市支路，规划路幅宽度为16米（两侧人行道宽度均为3米，车行道宽度为10米）。经区住房城乡建委现场踏勘后，认为该道路现状空间有限，不具备改造为双向4车道的条件。但为解决乌宝路局部拥堵问题，2023年初，区城市管理局已将乌宝路天宸段靠近金科天宸一侧人行道拓宽问题纳入涪陵江南城区道路整治工作，增加车行道宽度，目前已基本完成项目前期相关工作，待资金落实后实施。

针对该区域住宅密度高、道路条件有限的现实特殊情况，区公安局交巡警支队已采取了以下措施加强该路段的交通秩序管理：一是优化了大塘路口交通组织，采取禁止转向、整合导向车道、增加共用车道、增设宏声大道上行左转待行区等措施解决大塘路口东、南、西方向拥堵和卧龙居路口交通拥堵，提升路口通行能力，着力缓解交通拥堵现状。二是结合乌宝路小巷公交项目，通过区交通局上报区政府对乌宝路节点工程进行以下改造：增设（乌宝路教委小区公交站、天宸站）公交港湾、拓宽改造乌宝路南湖雅苑至金科天宸一侧人行道，增加车行道宽度；在乌宝路天宸路口处设置人行红绿灯，实现人车合理分流，减少行人无序通行导致的交通拥堵；在乌宝路天宸路段设置违停抓拍设备，对违法停车行为进行纠正；在乌宝路新加坡花苑增设人行横道，配套设置人行横道红绿灯。三是强化宣传引导和乌宝路天宸路口关键节点疏导，引导往森林公园方向的车辆通过宏声大道主干道行驶，通过干线疏流，分流乌宝路通行车辆，有效缓解乌宝路通行不畅的问题；同时，在乌宝路节点改造未实施前，在乌宝路天宸路口增派警力设置高峰岗，持续疏导交通。上述整治措施实行后，有效改善了该路段交通秩序，提升了早晚高峰时段车辆通行效率，该路段早晚高峰时段拥堵情况得到有效缓解。

二、关于开通公交线路，引导周边群众绿色出行，减少私家车上路的建议

区交通局根据近年来人大代表、政协委员多次提出的开行小区公交线路的建议和提案，结合江南城区部分居民居住密集的小区，经过实地勘察和调研，已会同区道路运输事务中心、涪陵公交公司等单位制定乌宝路社区公交线路开行方案。由于乌宝路路窄坡陡，公交车停靠上下乘客，容易造成交通拥堵，区交通局正在协调相关部门修建公交港湾、完善其他设施设备，待条件成熟后及时开通。

三、关于科学设置人行天桥，减轻车辆通行压力，减少行人安全隐患的建议

设置人行天桥需要较大的横向及纵向空间，而乌宝路路面宽度较窄，仅为双向两车道，且乌宝路两侧的人行道也较窄，目前不具备设置人行天桥的条件。经现场勘查，目前设置的人行斑马线已经能够满足群众过马路的实际需求。故该建议暂不采纳，请谅解。下一步，待乌宝路拓宽后，区公安局交巡警支队将在现有人行斑马线处设置斑马线红绿灯，通过信号灯控制确保行人过马路安全。

四、关于合理规划，打通南湖雅苑与太极集团内部道路的联通，分流部分车流，减轻乌宝路的通行压力的建议

太极厂区通往乌宝路的道路为小区业主及太极制药厂私有，并未纳入市政管理范畴。经区住房城乡建委与太极集团重庆涪陵制药厂有限公司沟通，该公司认为该条新增道路不具备实施条件，主要原因如下：按照药品生产管理规范GMP要求，车间厂房距离市政公路不得小于50米，如果开通市政道路，将会对该公司生产经营工作产生重大影响。故该建议暂不予采纳，请谅解。

五、关于打破常规，由规划部门牵头，及时调整相关规划，为拓宽改造乌宝路提供支持的建议

依据《涪陵区江南组团控制性详细规划（2014年修改）》，乌宝路至太极南湖间规划有一条次要慢行廊道。乌宝路规划为城市支路，规划路幅宽度为16米。经查，乌宝路两侧用地均已出让并建成，已无用地用于调整规划道路宽度。

六、关于取消乌宝路中间隔离带，在条件许可路段拓宽现有路面，扩大通行能力，将现有双向2车道调整为至少双方3车道，并设置潮汐车道，合理分流的建议

乌宝路道路纵坡平均约7.8%，特别是在运管处路段纵坡高达10.5%，且受地形限制形成一急弯，圆曲线半径只有45米，道路安全等级为D级。综合考虑该路段急弯陡坡、道路沿线小区出入口多的实际，为确保交通安全，按照《城市道路工程设计规范》（CJJ37-2012）第14.2.4条规定“当交通安全和管理设施等级为D级时，宜设置分隔和防护措施”要求，该段道路应设置中央分隔带。2023年初，区城市管理局已将乌宝路天宸段靠近金科天宸一侧人行道拓宽问题纳入涪陵江南城区道路整治工作，增加车行道宽度，目前已基本完成项目前期相关工作，待资金落实后实施。待该路段拓宽后，再综合考虑交通安全和道路实际情况，决定是否取消乌宝路中央隔离带及设置潮汐车道。

七、关于结合各小区的车流情况，结合实际设置调头车道，使路面车辆尽快分流，减少通行阻力的建议

经实地调研，该路段路面较窄，仅为两车道，车辆无法一次性完成掉头操作，须倒车才能完成掉头，故现行条件若设置调头区域，高峰时段会因车辆调头慢造成交通拥堵，故该建议暂不采纳，请谅解。

此复函已经区政府副区长、区公安局局长卢政审签，对以上答复你们有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。

重庆市涪陵区公安局  

 2023年5月18日