冷利、冉楗强委员：

你们提出的《统筹抓好慧谷湖周边生态环境建设，以优质生态赋能科创小镇环境特色与安全韧性》（第306号）收悉。经研究办理，现答复如下：

一、坚持规划引领，高起点统筹布局

坚持新发展理念和习近平生态文明思想，按照区第六次党代会高起点、高质量规划建设慧谷湖科创小镇的要求，紧扣积极打造区域性高端创新平台，努力形成高端研发机构、科研企业集聚区和产业创新策源地，在区委、区政府的高度重视和全力推动下，抓好具有乘数效应的规划环节，做到纲举目张、以纲带目。一是在区规划自然资源局指导下，充分结合山地溪谷的特色地形与自然基底条件，反复踏勘现场，精选建设用地，积极向市上争取用地指标，完成“三区三线”划定工作，保障了慧谷湖5.1平方公里用地空间；二是坚持“科创+”“绿色+”，落实“1+2+3”产业科创体系布局，强化与涪陵江南城区、高新区的科创产业联系和空间联系，基本完成控制性详细规划编制工作，为慧谷湖开发建设提供了规划依据；三是面向全国公开征集了华南理工+上海都设联合体这一优秀规划团队，按照“先定山水后定城”的理念，坚持“三生空间一体化”，充分借鉴法国索菲亚、深圳松山湖、重庆明月湖等国内外先进规划理念和案例，完成了科创小镇概念性规划，绘就了科创小镇未来蓝图。

二、牢固树立区域生态系统保护理念，统筹做好区域生态修复规划

一是坚持以区域和系统来思考打造科创小镇良好生态，除规划研究范围的32平方公里外，还将上桥河、涞滩河等流域统筹起来，系统打造区域良好生态。实施护山、理水、营林、疏田、清湖、丰草等生态修复措施，以保护好黄草山、慧谷湖、上桥河及各种林地等生态元素。二是强调现状保护。慧谷湖指挥部已向马鞍、李渡、义和等三个街道发函明确，锁定慧谷湖科创小镇开发建设5.1平方公里现状，对范围内的用地严加管控，不可随意改变现状。并对慧谷湖科创小镇范围内土地流转、山坪塘使用情况开展摸底调查，对流转期限满后不再继续流转，同时严禁新增流转行为；三个街道办事处高度重视此事，目前正在对该范围内的情况进行调查。三是科学实施项目建设。在区域内修建道路、发展种养殖业、实施乡村振兴项目等建设时，区级相关部门在审批时必须先征求慧谷湖科创小镇相关意见，不可无序建设。

三、加强水环境综合治理，严控水环境系统安全

高新区管委会坚持以保护水资源、保障水安全、改善水环境、修复水生态、彰显水文化为原则，遵循“生态优先、尊重自然、因地制宜、全面协调”的规划理念。通过上桥河流域水环境生态修复、环湖林泽生态湿地修复、前段人工湿地净化设施、海绵城市建设等措施处理雨水污染、提升水质，加快建设区域内市政基础设施，统筹做好污水管网、垃圾处理等基础设施规划，有效防止水质恶化。2023年3月6日，由区生态环境局和区生态环境保护综合行政执法支队牵头，联合区水利局、农业农村委、李渡街道办事处和义和街道办事处，重点对慧谷湖环线现状的工业企业、农业面源污染、建设施工地以及交通穿越等环境问题进行联合执法检查。针对联合检查所发现的问题，属地街道办事处立即查处问题，加强辖区内农家乐、闲置地、撂荒地等管理，严防环境污染事件发生。同时积极向上争取中央财政资金支持，争取了山水林田湖草沙补助资金2200万元、三峡后续专项补助资金15360万元，为水环境治理和水安全提供了资金保障。

四、加大巡查力度，管控违法建筑和不法行为

慧谷湖科创小镇开发建设以来，得到马鞍、李渡、义和街道办事处全力支持，保障项目顺利实施，但在日常巡护中发现仍有个别村民乱搭乱建、个别建设项目乱倾倒建筑垃圾、环湖核心区水、电、气、讯设备线路无序搭接等现象。为此，指挥部第八次会议专题研究相关事宜，明确区农业农村委及相关街道务必加强对农村宅基地严格审批，严禁在规划建设用地范围内审批农村宅基地，严控乱搭乱建滋生违法建筑；相关街道要按照（市政府令第282号）同时加大巡查和违法建筑查处力度；个别建设项目乱倾倒建筑垃圾事宜，由慧谷科创公司要提前谋划项目建设建筑垃圾弃土场；同时要求项目业主单位加大对项目施工单位的监管，严禁随意倾倒建筑垃圾。高新区管委会将会同区级部门及马鞍、李渡、义和街道办事处加大巡查力度，及时制止乱倾倒、乱搭建行为，并严厉查处。

五、提前谋划布局，完善生态防火体系

为加强慧谷湖区域智慧生态火险预警监测，完善防火通道规划，加快防火通道建设，提升消防应急处理能力，保护区域生态环境，慧谷湖联合义和街道办事处启动了黄草山红春村区域森林防火功能补充工程前期工作，目前已完成方案设计。还一步还将联合李渡街道办事处启动黄草山区域的防火方案。

此复函已经高新区管委会常务副主任李如华同志审签。对以上答复您有什么意见，请您填写在回执上寄给我们，以便我们进一步改进工作。

重庆涪陵高新技术产业开发区管理委员会

2023年5月25日