黄鲁委员、陈圣玲委员：

你们提出的《关于加快推进涪陵制造业转型升级的建议》（个人提案第150号）已收悉。经研究办理，现答复如下：

涪陵区始终牢固树立“工业一业定乾坤”发展理念，坚持“科创+”“绿色+”双驱发力，加快建设“先进制造业、产业科创、开放合作”三个高地和“城乡融合、绿色转型、高品质生活”三个示范区。经过数十年的接续发展，以新材料、清洁能源、消费品、装备制造、生物医药、电子信息六大支柱产业为主的产业集群效益渐显。2022年，规上工业总产值达2296亿元，增长1.1%，总量居全市区县第三；工业增加值698亿元，增长1.7%，总量保持全市第二；工业投资227亿元，增长11%，总量居全市区县第二；工业税收占税收比重达71.6%。材料产业产值首次破千亿，建成全市首个材料产业千亿级集群。

一、强化顶层设计，形成产业升级合力

以政策为引领，高起点设计发展路径，绘制发展蓝图。2023年，迭代升级“1+5+4”工业发展行动，以“十百千万”工程为总抓手，围绕材料、清洁能源、消费品、装备制造、生物医药、电子信息等六大支柱产业，重点发展10条产业链，加快补齐“短板”，持续锻造“长板”；积极融入创新链，突破一批产业核心技术和关键技术，增强产业持续发展能力，加快构筑“2+4+X”产业集群；围绕新材料、高端装备制造、页岩气、生物医药、新一代信息技术、软件与信息服务、新兴服务业等战略性新兴产业，着力突破关键技术，实施创新驱动发展战略，加快形成具有竞争力的产业集群，促进更多优势领域发展壮大并成为支柱产业；围绕制造业数字化、网络化、智能化转型，推进以大数据、云计算、人工智能等为代表的新一代信息技术与制造业融合发展，加快中药、榨菜、页岩气、非煤矿山等“产业大脑”建设，全力助推涪陵工业再上新台阶。

二、突出数智赋能，积蓄产业升级动能

坚持“科创+产业”“绿色+产业”双驱发力，以大数据智能化为关键抓手，加快推进传统优势产业智慧赋能，在材料、电子信息、清洁能源、消费品、装备制造、生物医药等工业领域，大力实施以智能化、高端化、服务化为方向的新一轮技术改造工程，全面推广“5G+工业互联网”应用场景，建设一批智能化工厂、数字化车间，全区累计建成智能工厂、数字化车间达80个，保持区县领先。依托高新区科创CBD推动涪陵区人工智能与数字经济产业园建设，引培达新半导体、中易智芯等一批数字产品制造业龙头企业，国仪量子、数资区块链等一批数字服务业重点企业。依托慧谷湖科创小镇，布局“一心、一环、多廊道、多组团”科创生态社区，打造科创企业和新型研发机构聚集地、产业创新策源地。加大绿色发展技术与装备普及应用，支持大朗冶金、赛特刚玉、国丰实业、万达薄板、攀华板材等高能耗企业进行绿色化改造。着眼“双碳”政策，引进一批碳捕集与储存的科技企业，依托华峰低碳研究院，研发、推广重庆涪陵国家页岩油气与新能源科创产业园低碳、零碳、负碳技术，探索零碳、低碳园区发展模式，全面落地落实减污降碳协同共治。实施绿色工厂创建行动和国家级、市级绿色园区创建攻坚行动，提高国家级、市级绿色工厂占比，加快涪陵高新区和白涛新材料科技城绿色园区创建，推动企业、园区绿色发展。

三、着力稳链强链，建设优势产业生态圈

推动华峰集团、万凯新材料等继续扩大投资，持续补链延链强链，年产值分别达到300亿元、100亿元的基础上，接续推进华峰尼龙66一体化和万凯PET三期、四期、五期等项目建设，促进东方希望PTA项目尽快投产、PET项目加快落地，建设以“1000亿华峰、300亿万凯、200亿东方希望”为引领的千亿级新材料产业集群。通过新签青山瑞浦30GWh、赣锋锂电24GWh和在建吉利科技18GWh三个百亿级项目，发展动力电池正负极、电解液等配套产业，培育动力电池产业基地。推动华晨鑫源汽车向智能网联及新能源汽车转型升级，依托卡涞科技、华峰集团、联洋新材料等企业发展纤维和树脂高性能复合轻量化材料，打造千亿级汽车及装备制造产业集群。

四、强化服务保障，优化产业发展营商环境

叫响做亮涪陵“服（涪）到位、零（陵）距离”营商环境品牌，持续深化“放管服”改革，围绕降低市场准入门槛、企业办事高效化、企业投资便利化等目标，进一步提升政务、法治、市场、创新和要素保障环境，依法保护各类市场主体产权和合法权益，落实市场准入负面清单制度，落实鼓励企业科技创新政策，让企业“办事不求人、办事不找人”。强化企业精准服务，全面推行企业服务专员制度，深化企业家沙龙活动、非公经济工作联席会议等政企沟通协商机制，用好“企业吹哨·部门报到”等平台，促进干部主动服务，精准帮助企业解决好市场开拓、企业融资、物流运输、稳岗拓岗等困难问题，全力以赴抓项目、抓招商、抓服务、强主体、兴实业，营造起“敢闯敢干、唯实争先”的实干担当氛围。

此复函已经高翔主任审签。对以上答复你们有什么意见，请你们填写在回执上寄给我们，以便进一步改进我们的工作。

重庆市涪陵区经济和信息化委员会

2023年5月15日