杨哲委员、潘伟委员:
你们提出的《关于加快江北北岩寺客运码头建设的建议》(第310号)收悉。感谢你们对涪陵交通工作的关注、关心和对我局工作的支持。经研究,现将办理情况回复如下:
一、涪陵港区长江客运码头的现状
涪陵现已启用的长江旅游客运码头2个,由重庆市涪陵港务有限公司下属客运分公司负责运营管理:
(一)龙王沱五码头:位于涪陵长江段滨江路,便捷舒适性较好,对游轮停靠的集疏条件较好,该码头趸船安全、环保、岸电设施设备完善,并取得行业主管部门颁发的港口经营许可证。
(二)江北客运码头:趸船安检设施安检门、安检机、实名验证系统完善,2022年6月取得行业主管部门颁发的港口经营许可证。该码头具有得天独厚的水域环境,水路中转条件便利。辐射周边的旅游景点范围广,特别是对点易园、爻里小镇、现代农业产业园等涪陵旅游景点有很好的辐射作用,有效缓解三峡游轮停靠五码头泊位不足的压力。
二、涪陵港区长江旅游客运码头运行情况
龙王沱五码头2021年停靠游轮210航次,游涪陵景区人数2.65万人;2022年停靠游轮48航次,游涪陵景区人数0.62万人;2023年停靠游轮317航次,游涪陵景区人数4.36万人。
疫情过后,随着涪陵旅游资源不断丰富,来龙王沱五码头停靠的三峡游轮逐渐增加,三峡游轮旅游市场正在缓慢复苏。目前龙王沱五码头与十家游轮公司签订在涪陵靠泊协议,豪华游轮共计46艘,并力争各游轮公司下行航次都停靠涪陵,以方便涪陵城区及周边游客能够在涪陵上船,开启“长江三峡游”行程,改写“长江三峡游”下行航次游轮不停靠涪陵港的历史。特别是2023年11月国家扩大入境免签范围后,三峡游船的外籍游客人数正逐步增加,龙王沱五码头靠泊能力已不能满足日益增长的游轮停靠,来涪停靠的游轮时常会在江中等待靠泊,增大游轮燃油消耗和企业成本,存在着安全风险,且五码头人行梯道台阶陡峭致使游客上下码头舒适性不佳。
三、江北客运码头存在的问题和困难
目前,长江游轮主要停靠龙王沱五码头,江北客运码头因基础设施不完善基本闲置。存在的主要问题:一是按照《交通运输部办公厅关于规范水路客运船舶船岸靠泊问题的通知》(交办函﹝2023﹞492号)文件要求,今年6月底前必须完成码头靠泊能力核查和整改提升工作,如按停靠150米长的大型游轮对趸船长度的规范要求,需投入上千万将现有65米趸船更换成100米左右趸船;二是码头标准化岸电设施改造需投入200万以上;三是水位157米-147米的下河梯道未建;四是需增设大堤锚堆3个和地牛2个;五是增设梯道护栏;六是增设实名制闸机系统;七是更换锚、锚链、钢丝。整个基础设施建设预计需投入2000万元左右。
涪陵港务有限公司从事客运行业40余年,由于普客市场的退出,公司长期处于亏损状态,为了游轮在涪陵有靠泊点促进涪陵旅游发展,仍然履行着国企的责任和担当。但无力投入更多资金对江北客运码头进行整改和提档升级。如今年不能按期完成岸电标准化设施改造、船舶靠泊能力提升等工作,按交通行业主管部门的相关规定将面临被取消码头经营许可资质的问题。
四、建议
为了涪陵旅游事业能持续有序的发展,吸引更多游轮到涪陵停靠,确保游客上下码头能有一个更加安全、舒适的环境,建议区政府把江北客运码头纳入景区配套建设,完善所需的趸船、岸电和配套设施,使涪陵江北客运码头充分发挥辅助性客运码头停靠作用。
我局也将政协委员的相关建议给区领导作了汇报,待区领导组织相关部门研究决定后具体按照部门职责分工推进落实。
此复函已经王强余局长审签。对以上答复你们有什么意见,请您填写在回执上寄给我们,以便进一步改进我们的工作。
重庆市涪陵区交通局
2024年4月28日
(联系人:程义峰,联系电话:023-72807016)