民盟界别小组：

你们在区政协六届三次会议提出的第73号集体提案《关于加快提升全区文化旅游导游服务能力建议》已收悉，感谢你们对涪陵文化旅游工作的关注和支持，经我委仔细研究，现将办理情况函复如下：

一、涪陵导游基本情况

根据全国旅游监管平台数据，涪陵现有导游110人，其中初级导游106人，中级导游4人；性别以女性为主，有97人，占比88.81%；毕业学校以长江示范学校为首，有44人，其余分布在工商大学、国家开放大学等；导游语言分布普通话类107人，英语3人。近两年，涪陵导游虽力量薄弱，但仍在不断修炼内功，取得了一定成绩。2023年，816工程讲解员余金凤在首届川渝红色故事讲解员风采展示赛中获得最佳活力奖；重庆市第四届“山水之城·美丽之地”导游词讲解大赛暨第九届导游大赛，区文化旅游委获优秀组织奖；2024年，白鹤梁水下博物馆讲解员夏旖焓和业余组讲解员罗鸿林在重庆市“新重庆·新风尚”文明旅游之星推选活动中，两人以娴熟的讲解技能、沉稳的台风脱颖而出，晋级决赛。

二、多举措提升导游服务能力

    （一）强化导游人才队伍建设。一是加强在职导游业务培训。2023年，区文化旅游协会组织开展导游培训2次，邀请文旅行业专家围绕涪陵历史文化、人物事迹等课程现场授课，讲好涪陵故事，开展模拟现场讲解课程，掌握相应的导游讲解技能。区文旅委正在推进涪陵全区导游词编撰工作，系统性整理全区导游讲解词，目前已初审816工程3万字讲解词。二是组建导游志愿服务队伍。充分发挥区文化旅游协会纽带作用，由区文化旅游协会牵头，招募各行各业对讲解有兴趣的人员组建导游志愿服务队伍，将志愿者登记建档，开展统一培训，同时积极探索创新志愿服务奖励制度，使其成为涪陵旅游的又一张新名片。三是加强校地合作。加强与长江师范学院等高校的联系沟通，通过定向签约、定向服务、见习实习等方式，鼓励有经验和专业知识的导游担任领队或培训师，带动和指导其他导游成长，遴选和培养优秀导游人才，优化导游队伍专业素质。四是比赛促内在动力。积极参加各省市开展的导游技能服务比赛，以实景实战，提高导游业务能力和应变能力，同时也吸收借鉴参赛选手的优秀经验，达到快速提升导游的服务技能水平和综合素养。

    （二）提升旅游市场监管水平。加强旅行社、导游《政策法规》《导游业务》《旅游新业态》《导游服务规范》等法律法规的学习，树立法律法规意识；做好联合检查和执法，严格执行导游带团，必须出具填写规范完整的《导游委派单》《行程单》《安全提示单》等；严查导游私下给旅行社带团或私自承揽导游业务，坚决抵制“黑导”“黑店”，全行业发现“黑导”“黑店”应及时举报，全面优化导游执业环境，促进导游行业健康稳定发展。

    （三）营造导游工作良好环境。新闻媒体要加强对导游群体的正面宣传报道，切实提升导游群体的社会声誉和职业自豪感。对违规者当然要依法依规处理，但提倡就事论事，采取切实措施防止导游污名化。另一方面，开展旅行社审批工作时，严格按照《导游管理办法》，核实导游身份信息，同时查看是否完善相关聘用手续，关注导游的职业发展和福利待遇问题，最大限度保障导游最基本的合法权益，为他们创造更加良好的工作环境和发展空间。

三、下步工作打算

2024年，4月1日《导游服务规范》（GB/T 15971—2023）新版国家标准正式实施。新标准从导游服务能力要求、导游服务要求、入境导游服务特别要求、突发事件和常见问题处理以及导游服务质量评价等方面进行了调整。新版标准的实施，为检验导游服务质量提供了重要参考。根据新版标准，我委将贯彻落实新时代发展要求，积极推进全区文化旅游导游服务能力提升工作，对导游的服务能力、服务内容及服务保障作出新规范。

此复函已经夏强伟书记审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。

重庆市涪陵区文化和旅游发展委员会

2024年6月12日