社会科学界别小组：

你们提出的《关于推进我区基础教育高质量发展的建议》（第050号提案）已收悉。我委高度重视，经与区财政局、区人力社保局等协办单位共同研究办理，现答复如下：

近年来，区教委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记关于教育的重要论述，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，持续深化教育领域综合改革，大力实施教育质量再提升行动，办好百姓身边的每一所学校，构建涪陵学生优秀、教师优雅、质量优良、办学优质的涪陵“四优”教育新形态，推动全区教育从“学有所教”迈向“学有优教”。

但是，随着涪陵经济发展，与主城交通条件改善，主城区违规“掐尖”跨区域招生，造成我区优质初中毕业生大量外流。2021年以来，全区前20名、50名、100名流失率分别达71.43%、52.94%、35.16%，且随着全市适龄人口数量下降，违规跨区域招生扩大“掐尖”名次、延伸到小学毕业生的趋势也愈加明显，严重影响了涪陵教育质量提升。加之高中教师待遇与主城待遇差异，竞赛教练师资培养经费短缺等问题造成我区拔尖创新人才培养的师资不足。这些问题已成为当前全区基础教育高质量发展的绊脚石。

一、关于深化与长江师范学院合作，拓宽办学路径的建议

2024年1月，区教委与长江师范学院签订《长江师范学院重庆市涪陵区教育委员会推动涪陵教育高质量发展合作协议》，双方约定，用5年时间共建西南乡村教育创新发展研究中心、重庆教育改革研究中心、基础教育研究院；共建长江师范学院附属中、小学各2所，特色学校3-5所；共建2-3个高中拔尖创新人才培养基地班、N个师范专业卓越教师实验班；打造中小学重点实习基地6-8个，对接做好学生见习、实习、研习、实验、研学等工作；推动交叉挂职、联合科研、课程建设、教改项目、教学成果奖培育、思政课一体化建设等领域常态化合作。目前已命名涪陵十四中、城七校为长江师范学院附属中学、附属小学，成为首批共建学校。探索与长江师范学院设施共享、校地共管、品牌共用、人员共派、人才共育、课题共研、特色共创机制，形成共建共管、共创共享的校地合作共同体，构建结构完善、融合发展、特色鲜明、质量领先的基础教育发展生态圈。下一步，区教委将充分发挥长江师范学院学科、专业和学术、人文等资源优势，以一专业对接一学校的方式，在附属中小学以外共建3-5所科技教育、艺术教育、体育教育、外语教育、传统文化教育、乡村教育等方面见长的特色学校。

二、关于打造基础教育共同体，汇聚优质生源的建议

2012年以来，在涪陵区委、区政府出台的教育改革方案框架下，区教委以共建共享优质教育资源为核心，按照“优质引领，资源共享、典型示范、以点带面”的思路，实施名校带新建学校、薄弱学校、民办学校、农村学校的“四带”战略，全面推进集团化办学改革。集团龙头校与成员校之间落实管理共融、资源共享、文化共育、招生共抓、师资互派、教学互通、考核互认的“四共三互”举措。目前，全区教育集团共18个，参与学校149所，义务教育阶段参与学校64所、覆盖率70%。已建成了实验中学教育集团、十四中教育集团、十五中教育集团、城七校教育集团、实验小学教育集团等一批较有影响的集团化办学典型。下一步，区教委将积极探索成立小、初、高界线的纵向教育集团或学校联盟，强化全区基础教育贯通式培养协调发展。

目前全区已设立“华兰股份-三海兰陵奖励基金”等专项教育基金用于奖励在涪学习的优秀学子，并通过高中教育发展专项资金加大全区拔尖创新人才培养投入。积极融入成渝经济圈教育协同发展工作，31所中小学幼儿园与乐山、宜宾、攀枝花等优质学校结对发展，相互借鉴办学成果与教育优势，探索建立依托于涪陵本土的川渝基础教育协同发展新模式。同时，涪陵五中、实验中学、涪高中等加强与重庆巴蜀中学、重庆八中、成都七中、绵阳东辰中学等市内外优质普通高中的合作，努力提高教师教学科研、课程创新等方面的能力，提高强基和学科竞赛水平。在区委、区政府的关怀下，区教委加大与国内优质高校招生工作的深度对接，积极拓展名校自主招生录取渠道。下一步，区教委将进一步加大对拔尖创新人才的奖励，加强与川渝名校的协调合作，争取在拔尖创新人才培养上有所突破，为涪陵教育高质量发展再续新篇。

三、关于保障高中教师待遇，打造高质量人才培养体系等建议

在区委、区政府的关心关怀下，全区教师待遇水平得到足额及时保障，教师幸福感、获得感不断提升。区教委通过高中教育发展专项资金等尽力补充高中教师没有延时服务费等短缺。通过“华兰股份-三海兰陵奖励基金”“韩乐勇基金”等奖励教育教学业绩突出的教师。下一步，区教委将加大为培养拔尖创新人才做出贡献的教师奖励力度，进一步增强他们的幸福感，获得感，力争打造出拥有鲜明独特的办学理念、文化氛围、教学团队的高质量示范学校2-3所。鼓励示范校聘请行业精英与有创新意识的本校教师，凝炼教育教学研究方法，融入川渝一流基础教育协同发展圈，争取3-5年之内在省部级与国家级项目与教学成果奖上有所突破，打造出2-3个高水平教学团队。积极为全区优秀教师创造正高级职称评审条件，鼓励更多的优秀教师申报正高级职称，并希望有更多的优秀教师通过市上统一评审，为涪陵教育增光添彩。

此答复函已经孙应勇主任审签。对以上答复有什么意见，请与我们联系，以便进一步改进工作。

重庆市涪陵区教育委员会   

2024年6月12日