范春莉委员：

首先，感谢您对卫生健康事业发展的关注和支持！

您提出的《关于涪陵区公立医疗机构可备案制线下采购医用耗材的建议》（第102号提案）已收悉。我委高度重视，结合当前“线下议价，线上备案采购”工作实际，会同区审计局、区医保局、区市场监管局等部门深入研究，现将办理情况回复如下：

一、关于“允许备案制线下采购，优化采购流程”的建议

目前，全市推行药品耗材阳光采购，全面实行药品耗材统一平台采购。根据《重庆市医疗保障局关于印发〈重庆市医用耗材挂网交易采购工作细则〉的通知》（渝医保发〔2024〕44号），明确实施分类采购，通过采取分区管理、价格实时联动等措施，进一步引导药品及医用耗材价格回归合理水平。医疗机构可自行或自主联合开展议价，线上采购，成交价不高于挂网价。我区医疗机构医用耗材已开展自主线下议价，在重庆药品耗材统一平台进行备案线上采购。下一步，我委将积极联合区审计局、区医保局、区市场监管局等部门，参考三明医改经验，研究制定符合我区实际的医用耗材备案制采购细则，督促各公立医疗机构完善采购管理制度和内部控制机制，建立采购全流程台账，确保采购公开透明、风险可控。

我区将加快推动“互联网+采购”模式，与重庆药品交易所合作开发紧密型城市医疗集团药耗采购一体化协同服务平台，优化采购流程，实现采购计划申报、供应商比价、合同签订、物流跟踪等环节线上化，提升采购效率。通过引入竞争性谈判、集中带量采购等模式，扩大供应商参与范围，降低采购成本。

二、关于“加强监管和执法力度，建立价格监测”的建议

一是强化联合监管。我委将联合区审计局、区医保局、区市场监管局等部门，开展医用耗材采购专项检查，重点打击违规采购、虚报价格、利益输送等行为。畅通投诉举报渠道，设立专项举报热线，鼓励医务人员、患者及社会公众参与监督，形成多方共治格局。

二是完善价格监测机制。由区医保局牵头，建立医用耗材价格动态监测体系，定期收集药交所平台及线下市场价格数据，分析价格波动趋势。对价格异常波动的耗材，及时开展调查评估，并将结果反馈至相关部门，为政策调整提供数据支撑。

三、关于“建立质量追溯体系，推动耗材国产化”的建议

一是构建全链条质量追溯体系。督导各公立医疗机构严格执行《医疗器械监督管理条例》，建立医用耗材采购、验收、存储、使用全流程追溯制度，通过信息化手段实现耗材来源可查、去向可追、责任可究。对国产耗材建立专项质量评估机制，确保质量安全。

二是支持国产耗材应用。我委将联合区经信委等部门，梳理国产医用耗材产品目录，鼓励医疗机构优先采购性能达标、价格合理的国产耗材。通过举办国产耗材推广会、学术交流会等形式，提升医务人员和患者对国产耗材的认知度与认可度，推动形成“优质优价”的采购导向。

再次感谢您对我区卫生健康事业的关心与支持！我委将持续跟进医用耗材采购机制改革，加强部门协同，细化落实举措，在保障耗材质量安全的前提下，切实降低采购成本，减轻患者负担，助力公立医疗机构高质量发展。

此复函已经我委党委书记、主任袁鸿剑同志审签。对以上答复您有什么意见，请填写在答复函回执上寄给我们，以便进一步改进工作。

重庆市涪陵区卫生健康委员会     

2025年6月6日           

   （联系人：王毅，联系电话：023-72370973）