
傅以伦委员:
收悉区政府转办的您在区政协六届四次会议上提出的《关于涪陵畜禽肉食品提质增效助力乡村振兴的建议》(第209号),我委高度重视,非常感谢你对涪陵区畜牧业发展的关心和关注,针对你的建议,现回复如下:
一、关于“养殖技术创新”的建议。
我们认为是非常有必要的。随着智能化时代的到来,我委已着手智能化管理系统在畜牧行业的应用。2023年至今,我委积极争取政策性资金,在生猪养殖场改扩建、立华肉鸡养殖场建设、肉牛养殖场建设、涪陵黑猪和同乐羊肉肉食品精深加工等方面共计投入了4000多万元,用于支持30余个经营主体在自动化、智能化和数字化养殖及屠宰加工设施设备的配置和更新,显著提高了畜牧产业生产效率;作为畜牧产业发展部门,我委关注、贯彻养殖行业降本提质增效理念,推动政府、属地龙头企业与重庆市畜牧科学院、李德发院士及其团队分别在涪陵黑猪产业、渝东黑山羊产业方面合作,内容包含品种选育、种养循环模式研究、地缘性饲料资源开发利用等。后续,我委将继续努力争取政策性资金,大力支持畜牧行业数智化提升行动,进一步降本提质增效,提高我区畜牧产业核心竞争力。
二、关于“拓展产业链,打造区域品牌,提升产品知名度和市场竞争力”的建议。
随着新《农产品质量安全法》落地,我委已建立畜禽产品各环节追溯体系,目前,蛋鸡产业、立华肉鸡产业、生猪屠宰产业已完成追溯体系建设。在肉食品产业链方面,我区肉类品牌龙头企业如宏吉食品、重庆海林生猪发展有限公司、桂楼食品在肉食品产业链和品牌打造方面均初具规模,受近年动物疫情及生猪市场价格大幅波动影响,这些企业产量规模均有不同程度的缩减,目前正在积极恢复中;我委多年来也致力支持以上龙头企业积极开发猪肉预制菜产品,如桂楼中华老字号香肠腊肉、涪陵黑猪香肠腊肉、涪陵黑猪午餐肉和新上市的涪陵黑猪小酥肉等产品已初具规模;另外,我委积极引导海林公司和宏吉食品在产品销售方面紧随时代发展需要,与永辉超市、新世纪商超、京东、钱大妈、盒马鲜生、抖音等电商平台建立合作,其中涪陵黑猪合作李佳琦团队拓展线上市场,单场销售额200万元;宏吉食品则积极开拓国际市场,目前已与“京东全球购”事业部签订了合作协议,高端猪肉产品待生产线技改完成即可上线。再者,随着立华肉鸡项目的顺利推进,下一步我委将继续支持肉食品产业发展,配套重庆最大家禽屠宰线及相关冷链设施,提高我区家禽肉产品的市场竞争优势。
肉食品产业链拓展对生产基地规模要求较高,所以目前参与企业多为大型企业,小型企业和家庭农场参与度较小,随着龙头企业的发展带动,相关中小型养殖企业和家庭农场的参与度将逐步提升。下一步,我们将通过招商引资等途径,积极引入在全国具有较高知名度的电商平台公司如58同城等共同打造我区特色畜牧品牌,拓展销售渠道,进一步推动产业高质量发展。
三、关于“政策支持”的建议。
该建议中“实施肉类加工龙头企业+家庭农场(农户)+消费者+乡村游即养殖、生产、加工、销售、体念旅游全产业链闭环模式”的思考,我们认为该提议很具方向性,前些年我委也积极引导一批龙头企业积极向该模式发展,但由于畜禽交易市场自由化、动物疫情复杂化、经济短期低迷化和财政资金紧张等因素,目前该模式的成型产业仅有涪陵黑猪一个。随着畜牧产业发展的不断迭代,我委将继续争取资金适时支持该模式的发展,以期实现全产业链闭环、跨界、高速发展。
四、关于“强化基层动物防疫体系建设”的提议。
2019年机构改革后,镇街畜牧兽医站合并到当地产业发展服务中心,划归各镇人民政府、街道办事处管理;涪陵区畜牧兽医局撤并到区农业农村委更名为涪陵区畜牧兽医发展中心,成为我委下属正处级参公事业单位。据统计,全区直接从事基层畜牧兽医工作的人员从300余人减少到100多人,并呈逐年下降趋势,而且这部分人员还要肩负驻村、扶贫、森林防火等工作职责。为巩固基层动物防疫队伍和人员,我委和区委编办于2022年下发了《关于印发重庆市涪陵区基层动物植物疫病防控体系建设工作方案的通知》(涪农委发〔2022〕88号),要求各镇街必须落实4—6个动物防疫检疫岗位,主要承担辖区内动物疫病防控等工作。同时,区农业农村委、区畜牧兽医发展中心按照《动物防疫防疫法》的规定,积极推动各镇街的兽医社会化服务工作,鼓励和支持动物诊疗机构、兽药饲料生产销售企业、大型养殖企业等组建兽医技术队伍,有偿承接各镇街的强制免疫、动物诊疗等兽医技术工作,全区25个涉农镇街已有11个将强制免疫等动物防疫工作委托给第三方服务机构。另外,区畜牧兽医发展中心强化了乡村兽医的备案工作,只要经过备案的乡村兽医都可以依法从事动物防疫及兽医技术服务,截止目前,全区已备案乡村兽医近150人。采取上述措施,一定程度上弥补了各镇街动物防疫人员不足的矛盾。
此复函已经我委代富荣主任审签。
重庆市涪陵区农业农村委员会
2025年6月17日
(联系人:罗登,联系电话:023-85688583)