尊敬的刘彩委员：

您提出的《关于提升森林食物供给能力践行落实大食物观的建议》（区政协六届四次会议第137号提案）收悉。非常感谢您对我区林业产业发展的关心与建言。我局高度重视，积极会同区规划自然资源局、区农业农村委、区商务委等部门深入研究落实举措。现将办理情况答复如下：

一、多措并举，因地制宜发展林下经济

我区森林资源丰富，林地面积200万亩，近年来，全区牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚持生态优先、绿色发展，立足现有林业产业基础，深挖优势资源，拓展林业产业发展空间，持续推进笋竹、油茶等重点特色林业产业发展，种植竹林19.24万亩、油茶1.23万亩，2024年油茶籽产量近千吨。发展林果经济和林下经济，柑橘种植面积达20万亩、年产量15万吨，发展龙眼、荔枝等经济林3.53万亩。林下种植黄精、林芝等中药材超过 2万亩。

（一）强化规划引领与用地保障

区规划自然资源局已完成全区303个村规划编制，通过“多规合一”明确生态、农业、城镇空间布局，为林下经济项目落地提供规划支撑。设施农用地方面，允许农产品初加工辅助设施占地不超过1000平方米，满足林下种植养殖临时用地需求；对独立集中的加工仓储项目，依法保障建设用地供给。

（二）推广先进模式与优化产业布局

区农业农村委已发展构建了“沿江早市蔬菜、坪上中药材、长江河谷龙眼荔枝”等特色产业带。2024年全区中药材种植面积达16.3万亩（较2020年实现翻番），林下黄精、灵芝等仿野生栽培模式在大顺、增福等镇街示范推广，成效显著。下一步将重点打造20万亩中药材产业集群，配套推广桑菜套种、林菌栽培等高效复合经营模式。

（三）打造区域品牌与畅通市场渠道

区商务委将马武羊肚菌、大顺红茶等纳入“涪陵甄品”区域品牌体系，通过统一标准提升市场辨识度。2025年一季度，全区农产品网络零售额达1.5亿元，同步组织参加展销会、直播带货等活动，拓宽林下食药产品销售渠道。

二、稳步推进林业产业基地建设

（一）推动特色产业提质增效

1.木本油料与林果：巩固提升现有1.23万亩油茶基地，重点对坪上后山油茶林实施低产改造；保持柑橘种植面积20万亩；龙眼、荔枝在现有0.98万亩基础上，力争2030年种植面积达到2万亩。

2.茶叶与笋竹：持续推进涪陵白茶、大顺红茶基地标准化建设（2023年我区7个茶叶产品荣获国际茶博会金奖）；依托三峡笋业等龙头企业，提升基地宜机化水平，示范扩大笋用竹种植规模和效益。

（二）完善基础设施与强化科技支撑

在林下种植中积极配套肥水一体化、轨道运输等设施，加快建设产地冷藏库及加工园区，力争2030年林下等设施蔬菜基地达1.5万亩。联合科研院所开展茶果坐果率提升、林药精深加工等关键技术攻关，加强标准化生产培训。

三、着力延伸森林食物加工链条

（一）构建全产业链体系

着力推动“育种—种植—加工—营销”一体化发展，规划建设中药材、油茶等专业加工园区。2024年我区已有8种中药材获得有机认证，“天精髓”黄精系列产品市场反响良好。区商务委通过“涪陵甄品”品牌整合，推动了产品进入农超对接、订单农业体系，强化产销衔接。

（二）深化品牌培育与拓展市场空间

构建“官方媒体+新媒体”立体宣传矩阵，举办黄精文化节、茶博会等主题活动。龙潭蔬菜公园“菜臻多”品牌入选全国农业百强品牌。下一步将重点培育涪陵油茶、荔枝等地理标志产品，提升品牌全国影响力。持续构建全方位、多层次的宣传推广体系，以官方融媒体为核心，联动新媒体平台，通过多样化推介活动，不断提升林下“涪陵甄品”品牌知名度和美誉度。

 四、积极争取产业政策支持

（一）加强部门协同联动

区规划自然资源局在村规划中优先保障林业产业用地需求；区农业农村委统筹整合涉农资金，支持产业基地建设和设施配套；区商务委对品牌创建、电商销售成效显著的主体给予奖补。我局将森林食物产业发展，重点纳入《涪陵区林业发展“十五五”规划》，聚焦笋竹、油茶等主导产业发展。

（二）落实专项扶持政策

积极研究出台涪陵区林下经济发展扶持办法，对符合条件的林下种养基地、加工园区等给予贴息贷款、建设补贴等。参照市级“渝十味”中药材扶持标准，对纳入“涪陵甄品”体系的优质林产品给予品牌培育资金支持。

五、下一步工作重点

（一）深化林下经济发展。鼓励镇街在严格保护生态的前提下，立足区域资源禀赋和市场需求，因地制宜发展林下种植、养殖、采集加工等，丰富森林食物供给。

（二）巩固提升产业基地。坚持宜农则农、宜林则林，持续建设木本油料、特色林果等基地。巩固并提升油茶基地、柑橘基地精细化管理水平，加强茶叶基地标准化建设，推进花椒基地宜机化改造，推广森林香料种植。

（三）延伸加工流通链条。加强技术培训和攻关，发挥龙头企业带动作用，发展森林食物精深加工和流通贸易。加快建设森林食品加工园区，强化品牌建设与产销对接服务，推动一二三产业深度融合。

（四）强化政策保障力度。相关部门将通过优化布局、保障用地、加大资金投入等举措，推动林业产业转型升级。加快制定出台支持林下经济发展的专项政策，统筹各级财政资金支持重点项目建设，促进我区森林食物产业高质量发展。

再次感谢您对我区森林食物产业发展的关注与支持。

此复函已经张正书局长审签。对以上答复您有什么意见，请及时通过重庆数字政协进行评价。

                                  重庆市涪陵区林业局  

                                  2025年6月26日      

（联系人：雷沛，联系电话：72370455）