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重庆市涪陵区卫生健康委员会关于区政协六届四次会议第036号提案的复函
日期:2025-07-01
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医卫界:

您提出的《关于关注严重精神障碍患者健康治疗的建议》(第036号)收悉。经与区委政法委、区财政局共同研究办理,现答复如下:

一、针对进一步完善精神卫生医疗服务体系的建议

一是在基础设施建设方面,重庆市涪陵精神卫生中心天台新院区已封顶,土建工程于2025年5月30日全部完工,按照区委区政府要求,正在研讨装修事宜,2025年9月前完成新院搬迁后立即启动三级精神卫生中心创建;江南城区心理健康中心已于2月15日正式开诊运营,派驻有精神科专家、心理治疗专家、精防办长期驻守,同时加强同市级专家合作,定期邀请市级专家团队(每月指导四次)开展精神心理诊疗、疑难病例讨论、精神心理卫生教学、心理健康服务中心管理指导;涪陵精神卫生中心积极引入“DeepSeek满血版”系统,已于3月上线,对现有资源进行深度整合,全面优化管理流程、提升决策效率和服务能力。在提升服务承载能力方面,天台院区投用后,编制床位将达到600张,能够改善精神障碍患者住院环境。二是目前严重精神障碍患者的生活补助14元/天,区财政局暂无提高生活补助的计划,区财政局将结合财政承受能力及上级政策,在后续工作中持续研究优化保障标准;区医保局暂无提高二级精神专科医院床日付费标准112元/天的计划。三是在加强专业人才队伍建设方面,派选业务骨干2名到湘雅医学院、华西医院等知名医院进修学习,并已招聘相关专业人员5人,进一步提升中心医、护、心理力量。同时,深化与重庆医科大学附属第一医院的合作,开展“四个一”帮扶工程(每月1次疑难会诊、1次教学查房、1场专题培训、1次管理督导),累计完成重症会诊20例、培训基层医护100人次,坚持学历教育与非学历教育并重。持续通过公开招聘等方式引进高端人才,并加强内部临床医生的培养发展,支持科研和学科建设,为高质量发展提供人才梯队保障。

二、针对进一步加强公众教育与认知的建议

一是重庆市涪陵精神卫生中心每季度以下乡巡诊发药为契机,为前来领药的患者提供专业的健康知识讲座。二是通过“五进”活动(进社区、进学校、进企业、进机关、进家庭)为群众普及精神卫生知识;以助残日、世界精神卫生日为契机,指导全区基层卫生医疗机构开展相关宣传活动,通过新媒体平台不定期发布精神卫生及心理健康相关知识。三是并积极同教委合作,从小学高年级开始对学生心理健康进行测评。

三、针对进一步强化患者家庭、政府部门及社会各界的支持的建议

一是我委高度重视患者家庭照护能力提升工作,已将家属培训纳入精神卫生服务体系建设重点任务。依托基层医疗卫生机构及社区服务中心,定期组织精神科医师、心理治疗师及社工开展专项培训,内容涵盖疾病识别、服药管理、应急处置及心理疏导等,2024年已累计举办培训4场,覆盖家属5000人次。同时,通过同伴支持项目,为困难家庭提供一对一指导,切实减轻家庭照护负担,强化家庭支持网络,促进患者社会融入。二是加大财政对严重精神障碍患者事项的投入,区财政局每年投入800余万,依托严重精神障碍患者救治救助项目、精神疾病防控等项目,实现住院治疗费用财政100%兜底解决;免费二代药服用覆盖率100%。区财政局将结合财政承受能力及上级政策,持续加大针对严重精神障碍患者事项的投入。依托"市-区-街镇"三级防治网络,完善严重精神障碍患者信息共享、随访干预及救治救助机制,2024年实现在册患者规范管理率99.30%、面访率100%,社区康复服务覆盖率达90%以上,确保精细化管理落地见效。三是我委将持续鼓励社会各界参与,依托“世界精神卫生日”等重要节点,联合宣传、卫健、教育、民政、残联等部门及镇街、社区, 通过主流媒体、新媒体平台、社区宣传栏、专题讲座等多种形式,广泛开展精神卫生知识科普宣传活动。重点宣传精神疾病的科学知识、可防可治性,强调患者权利,倡导“精神疾病只是疾病的一种”、“消除歧视,关爱患者”的理念,着力破除社会误解和污名化现象,引导公众树立科学、理性的认识,营造尊重、理解、接纳的社会氛围。区民政局、区卫健委、残联等部门将加强协同, 共同推进精神障碍社区康复服务工作。我们将积极落实上级政策精神,整合利用现有资源(如社区综合服务设施、社区卫生服务中心、残疾人康复站等), 探索建立或完善社区康复服务站。重点在社区层面为病情稳定、有康复需求的患者,提供服药训练、生活技能训练、社交技能训练、职业康复训练、心理疏导以及家属教育等多元化、专业化的康复服务。 目标是帮助患者恢复生活自理能力和社会适应能力,逐步融入社区生活。积极引导和鼓励社会组织、社会工作者、志愿者等社会力量参与社区康复服务和精神障碍患者的关爱帮扶工作。 支持专业社工机构承接相关服务项目,发展壮大社区志愿者队伍。推动建立“社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源”联动的“五社联动”机制,共同为患者及其家庭提供情感支持、资源链接、困难帮扶等服务,编织更密实的社会支持网络。

此复函已经党委书记、主任袁鸿剑审签。以上答复您有什么意见,请填写在答复函回执单上,以便进一步改进工作。



重庆市涪陵区卫生健康委员会      

2025年6月27日           

(联系人:周裕皓;联系电话:13098738868)


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