尊敬的王勇委员：

感谢您对我区清洁能源工作的关心。您提出的《关于加快发展我区清洁能源的建议》（第141号）收悉，我委高度重视，落实分管领导、责任科室和具体经办人员承办，及时专题研究和深入调研。在结合区协办意见，现答复如下：

一、我区新能源发展基本情况

接到提案后，我委结合前期工作，对全区太阳能、风电等新能源资源深入摸底调研，进一步明确发展基础。我区风能、太阳能资源匮乏，涪陵区风速达到4.8m/s及以上的仅有武陵山、焦石、罗云、马武、大顺、青羊、同乐，2024年华电集团对我区风资源进行了摸底，可建机位129个，与生态红线、太和风电机位重叠41个，受周边居民房屋安全距离制约86个，无制约2个，属风资源较贫乏地区；同时，年水平总辐射量仅为886-917千瓦时/平方米（全国平均水平约1563千瓦时/平方米），首年等效满发小时740-760小时左右，处于全国较低水平。另外，我区地处四川盆地和山地过渡地带，地势以丘陵为主，新能源项目建设成本高。我区新能源发展基础整体较差。为充分发挥风光资源，转换新旧动能，我区始终坚持先立后破，吃干榨尽新能源资源，全力推动清洁能源项目建设。截至日前，累计备案光伏发电项目3200余个，累计并网项目1851个、装机容量13.83万千瓦（其中工业项目32个，总装机容量7.72万千瓦），在资源禀赋较差的情况下，我区并网装机规模居全市前列。已建成投运金子山风电项目（装机规模4.2万千瓦），重庆聚龙新能源有限公司、大唐重庆分公司共同开发的太和风电项目（装机规模7万千瓦）已通过市发展改革委核准批复，预计今年开工。     

二、统筹协调促进新能源高质量发展

涪陵区通过顶层设计、产业协同、技术创新和市场化机制，系统性推动新能源高质量发展，形成“多能互补、低碳集约、数智融合”的能源体系，为成渝双城经济圈提供绿色动能。

一是政策规划引领，构建新能源发展框架。能源发展规划统筹，《“十四五”能源发展规划（2021-2025年）》明确有序开发可再生能源，推动主要用能产业绿色发展，优化能源消费结构，实现能源清洁低碳转型，提高能源生产效率和经济社会综合效益。同时，《涪陵区综合能源站发展规划（2023—2030年）》明确提出，提出建设28座多能互补综合能源站，整合油、气、电、氢等能源，优化能源消费结构，促进电网削峰填谷。

二是有序推进新能源资源开发利用。因地制宜推进整区屋顶光伏开发工作，公共机构屋顶光伏由区国投集团统筹实施，鼓励涪陵高新区（涪陵综保区）、白涛工业园区（白涛新材料科技城）通过合同能源、利益分成等多种方式因地制宜大力开发屋顶分布式光伏项目。涪陵区金子山、太和风电装机规模超11兆瓦，清洁能源装机规模占比显著提升，我委将持续摸排可利用风电资源，统筹推进风电项目建设，同时深化落实“千乡万村驭风行动”，积极探索垂直轴双效微风发电技术，促进风电资源的高质量利用。

三是依托应用场景，积极推动重卡应用、虚拟电厂、智慧能源、绿色交易等新型需求侧管理模式发展。涪陵区以新材料产业为依托，率先在物流领域推广纯电动重卡，后续将与产业链协同，全力打造“制造+物流”绿色闭环，加快形成绿色物流与重卡电动化示范；同时，积极响应国家政策，探索虚拟电厂技术在多场景中的应用，依据国家《加快推进虚拟电厂发展的指导意见》，计划聚合分布式光伏、储能及可调节负荷资源，参与电力市场交易与调峰服务，提升区域电网调节能力，提升虚拟电厂建设与电网灵活性；其次，将通过数字化技术重构传统产业，百胜镇张家湾智慧矿山引入AI识别系统，同步利用矿坑建设光伏电站，页岩气开发推广全电驱压裂技术，推动能源管理智能化。另外，涪陵绿电交易以分布式光伏为核心载体，依托政策激励与企业实践，加快构建“生产-交易-消纳”的闭环体系，未来需进一步优化绿证收益分配机制，深化与碳市场的协同，并通过区域电力市场联动提升绿电外送能力。

下一步，涪陵区通过场景化落地与市场化机制创新，将新能源技术转化为产业竞争力，为资源型城市低碳转型提供了“涪陵样本”。未来需进一步突破技术瓶颈、完善市场规则，以实现更大规模的资源聚合与绿色价值释放。

此复函已经易先勇主任审签。对以上答复您有什么意见，请直接联系我们，以便进一步改进我们的工作。

重庆市涪陵区发展和改革委员会

2025年6月9日