陈春名委员、曾洪委员：

感谢您对我区能源产业发展工作的关心和支持！您提出的《关于用好页岩油资源赋能先进材料产业的建议》（第110号）收悉，我委高度重视，落实分管领导、责任科室专人承办，及时与中石化涪陵页岩气公司对接掌握页岩油勘探开发进展，并查阅资料了解先进地区行业发展情况，现将有关情况回复如下。 

一、关于规划布局的回复

我委高度关注中石化涪陵页岩气公司页岩油勘探开发情况，及时掌握页岩油开发进展，截止目前中石化涪陵页岩气公司累计生产页岩油7.3万吨，2025年计划生产页岩油3万吨；规划在十五五期间，力争新建产能25.3-43.1万吨、2030年产量15-25万吨。对建议中提出的将页岩油产业发展正式纳入涪陵区相关“十五五”规划，进而制定页岩油产业发展专项规划事宜。我委将做好调研工作，围绕页岩油开发利用，从供给侧和应用侧统筹布局，开展我区发展思路、目标定位和重点方向研究，力争在“十五五”相关规划中予以明确。

二、关于就地炼化的回复

当前，涪陵页岩气田在复兴区块有页岩油就地处理的现实需求。“十二五”期间，涪陵区完成了石化产业园区总体规划编制，并围绕大炼化项目就用地选址、环境分析、地灾、压覆矿、地质和水文等进行专项论证，取得大量基础成果。后因国家炼化项目布局调整，涪陵区相关前期工作暂停。2024年，重庆市以打造国家战略腹地和关键产业备份等向国家争取大炼化项目布局重庆，我委就涪陵具备项目落地条件且有比较优势向市发展改革委等进行了专题汇报。因大炼化项目受国家调控，重庆市还处于争取中。后续，我委将会同相关单位做好跟踪和争取工作。

另外，龙海石化是全市唯一的石油炼制企业，具备处理页岩油的能力，促成并加快推进龙海石化处置页岩油，可降低生产成本和安全风险，促进页岩气产能释放，实现双赢。但是，由于《2024—2025年节能降碳行动方案》（国发〔2024〕12号）明确提出“全面淘汰200万吨/年及以下常减压装置”，龙海石化100万吨/年常减压装置面临淘汰。2024年以来，区委、区政府领导多次就龙海石化转型升级事宜进行专题研究，我委多次到国家发展改革委汇报衔接政策，并请求市发展改革委、市能源局向国家层面争取保留。后续，我委将按照龙海石化专班的工作需要提供协助支持。

三、关于深度开发的回复

当前，涪陵页岩气田复兴区块在页岩油开发中面临凝析油气开发安全风险高，需解决高含蜡井工艺及储运技术难题；地质条件复杂导致储层评价与压裂参数设计适配性不足，加密井压裂效果受地应力变化影响显著；现有技术体系对页岩油开发针对性不足，需突破低渗储层高效改造瓶颈等难题，为实现“十五五”页岩油产量目标，中石化涪陵页岩气公司正聚焦建立凝析油气安全开发操作规程及储运技术体系，创新"多簇密切割+暂堵剂转向"压裂工艺提升改造体积与井间干扰效果，研发攻关适应高含蜡、低渗透储层的立体开发技术，并探索智能化钻井系统与电驱压裂技术降低作业风险与碳排放。

在页岩油的深度利用方面，通过查阅文献得知，从页岩油中生产化工产品的潜力巨大，新疆昌吉州基于丰富的页岩油资源，大力发展页岩油精深加工及下游产业，发展干馏提油、加氢炼制柴油及下游精细化学品以及液体石蜡、高粘度白油、轻质白油、植物溶剂油、高纯度长碳链正构烷烃等产业链。我委将进一步跟踪涪陵页岩气田复习区块页岩油规模开发进展，积极学习借鉴先进地区页岩油深度利用产业发展主要做法和先进经验，推动基于页岩油为原料的中下游产业发展。

此复函已经易先勇主任审签。对以上答复，您有什么意见，可直接联系我们，以便进一步改进我们的工作。

重庆市涪陵区发展和改革委员会 

2024年6月19日