
李薇薇委员:
您提出的《关于深化培育强村富民“乡村CEO”赋能涪陵乡村全面振兴的提案 》(第334号)收悉。经研究办理,现答复如下:
一、关于“构建‘双轨引才’机制”的建议
一是本土培育提质增效,依托区农业农村委、区人社局,聚焦种养大户、家庭农场主、村集体经济组织骨干、返乡创业青年等重点群体,整合高素质农民培育、农业经理人培训等项目资源,开展系统化、专业化培训,累计培育经营管理型高素质农民1170人,头雁72人,农业经理人72人,成为扎根乡土的“内生型”乡村运营人才。二是对外引进精准发力,积极响应市级青年大学生“乡村CEO”培育与选聘活动,遴选八卦村、桂花村、新兴村3个村参与首批招募。同时,依托“才聚涪州•引雁回巢”引才品牌,广泛吸引返乡青年投身“乡村CEO”岗位,注入新鲜活力。三是柔性引才补充支撑,引进曾在巴南区鱼洞街道百胜村担任“乡村CEO”李强,目前李强已辐射服务桂花、睦和等5个村,后续将持续扩大“乡村CEO”人才引进规模,充分发挥柔性引才“补短板、强支撑”的作用。
二、关于“打造‘一站式’孵化载体”的建议
一是推进孵化载体建设,依托我区现代农业产业园、重点农文旅融合片区,整合现有培训资源,着力打造集理论教学、实践操作、项目孵化于一体的“乡村CEO”专属培育载体,目前已初步形成以区农广校为核心,联动优质村集体经济项目、农业龙头企业的实践培育网络,实现资源共享、优势互补。二是搭建实践孵化平台,联动全区优质村集体经济项目、农业龙头企业,在江北碧水社区、江北二渡村、南沱睦和村、蔺市五四村、青羊兴安村等地建立“实践孵化联盟”,让培育对象深度参与真实项目运营,重点围绕资产盘活、农产品营销、文旅项目策划等核心工作开展实践锻炼,推动“学习—实践—创业”无缝衔接,提升实操能力。三是完善孵化配套服务,依托“渝创渝新”大学生创业启航计划等政策,为“乡村CEO”创业项目提供策划、落地、运营全流程指导支持;同时,积极争取乡村数字化发展专项资金,重点扶持农村电商、数字人才培育等相关项目,为“乡村CEO”创业发展保驾护航。
三、关于“组建‘多元复合型’培训团队”的建议
一是聘请实战派导师,面向全市挖掘具有丰富乡村运营成功案例的实战专家,同时邀请我区本土致富带头人、强村公司负责人担任本土导师,形成“外来专家+本土标杆”的双导师阵容。其中,我区优秀村社干部秦翠蓉、邹启军等人经市级农业经理人培训后,带领村民创设新式农业股份合作社,成效显著,已成为本土导师中的核心骨干。二是组建专业教研团队,联合长江师范学院现代农业与生物工程学院、工贸学院等高校,依托农业经理人、乡村CEO、高素质农民等培训项目,量身定制贴合我区实际的培训课程体系,重点涵盖资产运营、品牌打造、资本运作、农文旅融合、农村电商等核心模块;同时,定期更新教学内容,密切对接市场需求,确保培训内容实用、管用、好用。
四、关于“健全‘四位一体’激励机制”的建议
一是优化薪酬保障体系,2022年,区农业农村委会同区委组织部、区财政局、区民政局联合印发《涪陵区村级农村集体经济组织收益分配指导意见(试行)》,明确加强集体经营管理人才培养,鼓励建立集体经营管理人员聘任管理制度,构建起“固定补贴+社会保险补贴+绩效考核+集体经济收益奖励”的多元化待遇保障体系,切实保障人才合法权益。二是强化政策扶持力度,对“乡村CEO”牵头的产业项目,优先纳入区级乡村振兴重点项目库,给予创业担保贷款贴息支持,破解创业资金难题;在土地流转、项目审批、品牌推广等方面开辟“绿色通道”,简化办理流程、强化优先支持,为人才创业发展提供便利。三是打通成长发展通道,下一步将积极协同区级相关部门,将表现优秀的“乡村CEO”纳入村“两委”后备干部培养范围,对符合条件的,依法推荐选举进入村“两委”班子,增强“乡村CEO”的职业荣誉感和归属感。
此复函已经周新育主任审签。
重庆市涪陵区农业农村委员会
2026年5月13日
(联系人:刘雪姣;联系电话:18716863109)