区政协教文委：

你们提出的《关于加快推进我区食品及农产品加工业高质量发展的提案　》（第281号）收悉。经研究办理，现答复如下：

一、关于“强链条、育主体，提升产业整体能级”

一是做强特色主导产业。升级构建“1＋2＋X”农业产业体系。以榨菜集团为依托，深化青菜头订单种收改革，订单覆盖率达95％；迭代榨菜产业大脑，推进“大脑＋未来农场＋未来工厂”建设，引导企业年科研投入7000万元以上，重点开发榨菜酱、休闲食品等高附加值产品，推进高盐水循环利用，综合利用率达24％，建立产业高质量发展指标体系，力争青菜头总产量192万吨以上、榨菜产业总产值达180亿元。以太极集团为引领，加快中药材GAP基地建设，扩大林下仿野生种植规模至19万亩，开发药食同源”及中药大健康产品，强化数字化赋能，力争中药材产业产值达22.5亿元、增长12％。依托国家粮食物流核心枢纽，构建“种植＋加工＋仓储＋物流”现代化粮油体系，推广“稻＋再生稻”模式，引导企业集聚发展，力争粮油加工产业产值达93.63亿元、增长8％。二是加大主体培育力度。健全拟升规企业动态监测培育机制，推进“头羊计划”落地，分类培育市级领军企业、成长型企业和加工示范企业，持续壮大规上食农加工企业队伍，提升企业核心竞争力。三是强化链主企业引擎作用。实施企业梯度培育，建立优质中小企业梯度培育库，促进大中小企业融通发展，加快培育“专精特新”企业、“小巨人”企业和制造业单项冠军。围绕粮油精深加工环节，推动上下游企业集聚，打造以中粮为核心的小麦及面制食品全产业链，发挥链主企业辐射带动效应，推动产业链协同升级、高效发展。

二、关于“促融合、筑体系，增强集群创新能力”

一是强化产品研发与技术攻关。依托西南大学、渝东南农科院等科研院校，发挥重庆市级农产品加工业技术创新联盟协同创新作用，组织榨菜集团等龙头企业与科研机构联合攻关，聚焦消费需求，突破生物发酵、冷链保鲜等关键技术，解决行业痛点，开发冰鲜榨菜、功能性食品、药食同源等新兴高附加值产品，实施差异化竞争。二是强化人才支撑保障。充分运用市级食农产业技术人才数据库，建立技术人才与企业市场化对口对接机制；积极参与“才聚涪州・引雁回巢”、市级食农实用人才培训等引才育才活动，搭建校企合作对接平台，开展精准化、针对性技能培训，为食品及农产品加工产业高质量发展提供坚实人才支撑。

三、关于“拓赛道、树品牌，培育新兴增长动能”

一是布局高附加值产业赛道。大力发展新型方便食品、保健功能食品、特医食品、未来食品等新兴产业，开发国货潮品、量贩零食、微醺食品、现制饮品、新型食材、非传统火锅底料等新品。运用智慧物流、社区团购、直播电商等新零售模式拓展市场。同时深挖涪陵文化与农业旅游资源，打造榨菜、青菜头等农文旅融合及文创产品，发展“涪陵宿”民宿，推动食农产业与商贸文旅深度融合，构建一体化消费场景，提升产品附加值。二是实施品牌引领战略。持续完善使用标准、授权管理及动态优选退出机制，统一形象标识。加快“涪陵榨菜”汉字商标注册，培育涪陵龙眼、荔枝等特色品牌，积极申报市级名优品牌。推广榨菜黑猪肉、榨菜咖啡等跨界产品，支持骨干企业打造拳头产品，力争培育更多榨菜黑猪酱、榨菜肉丝面等市级“爆品”。三是推动产品升级换代。依托西南大学涪陵研究院、重点实验室、院士工作站等科研平台，发挥智能生产线与智能工厂效能，组织龙头企业与科研机构联合攻关。以消费需求为导向，聚焦新消费、新工艺、新产品，重点研发植物基食品、功能性食品、休闲零食等高附加值产品，深挖产品附加值，拓展细分市场，满足消费升级需求。

四、关于“优环境、强保障，构建良好产业生态”

一是强化载体平台建设。发挥市级农产品加工业技术创新联盟纽带作用，做深做实“入园进企”“一企一策”技术帮扶。涪陵高新区（涪陵综保区）聚焦现代医药、果蔬茶、调味品等主导产业，培育粮油加工、休闲食品等特色产业，提升保税加工、保税物流、保税服务功能。白涛工业园区重点发展粮油、火锅食材等主导产业，培育现代仓储物流等特色产业，夯实产业发展承载能力。二是持续推动降低企业运营成本。落实市级能源、物流、营销降成本政策，推广“三降”典型案例，支持园区和企业通过分布式能源、节能改造、优化用能等降低用能成本。依托西部陆海新通道、中欧班列、长江黄金水道等通道优势，扩大粮油、榨菜等农副产品进出口，完善储运保鲜、物流中转等流通体系，降低物流成本。鼓励企业运用电商、社交媒体、直播带货等新模式拓宽营销渠道，提升市场竞争力。三是完善政策服务保障。常态化开展银企对接，精准兑现市级新“黄金十条”贷款贴息、农业保险保费补贴等惠企政策，做好宣传解读与申报指导，确保政策直达快享、应享尽享。推广中药材、榨菜等产业链的应收账款质押、生物资产抵押等特色金融产品，运用支农支小再贷款、再贴现等工具，引导金融机构加大信贷支持。提高乡村振兴衔接资金用于食农产业比重，确保常态化帮扶资金占比不低于22％。支持龙头企业参与国家、行业、地方标准制修订，加快涪陵榨菜国际标准及《风脱水榨菜》《鲜食榨菜》等行业标准制定，探索道地药材分级标准，以标准化引领产业提质增效、优质优价。

此复函已经周新育主任审签。

重庆市涪陵区农业农村委员会

2026年5月13日      

（联系人：何小雪；联系电话：13996778688）