黄鲁委员、吴陵委员：

您们在区政协六届五次会议上提出的《关于进一步强化涪陵榨菜原料保障的提案》收悉。经研究办理，现答复如下：

一、关于夯实生产基础，提升原料供给韧性的建议

（一）攻坚丘陵农机装备研发。由重庆市农业科学院农业机械研究所为主体的长江上游榨菜优势特色产业集群“榨菜机械化技术装备创新与示范”建设项目已完成实施，研发青菜头收砍三代机。已集成开发125／180型开沟起垄机2种，实现一次作业完成旋耕碎土、开沟起垄、厢面整形复式作业；2BE－2／4型榨菜直播机2种，实现播种施肥一体化作业。已优化改进4E－2型榨菜联合收割机1种，能够一次性完成切根、夹持输送、去叶、提升收集作业。持续争取市上支持，推动科研院所和企业在榨菜机械化研发方面的申报立项。下一步将持续改进收砍设备，在龙潭开展种收机械化试验点。

（二）推进良种良法配套落地。在罗云镇完成青菜头高产高效示范基地项目建设，采用“机械直播＋有机肥替代化肥”技术，化肥减量30.81％，亩产达3232.15公斤。联合渝东南农科院培育错峰青菜头品种，保障跨界产品原料的稳定供应。目前，我区已形成从10月底的早市鲜菜“渝早100”，到次年2月的加工品种“渝直90”，再到4月的极晚熟佳品“甬榨5号”“四月青”的品种矩阵，今年将继续在不同海拔的镇街开展早、晚熟青菜头示范种植，用务实举措打破季节局限。

（三）完善基础设施与风险保障。持续推进榨菜种植区高标准农田建设，2025年完成3.56万亩高标准农田改造。健全青菜头农业保险政策，建立青菜头成本保险＋收益保险并行机制，进一步保障农户利益。2025年承保青菜头种植面积25.5万亩，总保费948.9万元，其中财政补贴占比70％，为1.4万余户种植户提供近4亿元风险保障，切实兜底农户种植收益。同时组建11个技术指导小组，深入一线开展“线上＋线下”技术服务。2025年累计组织集中培训13场、入户指导236次，惠及种植户2000余人，并发布病虫害预警及应急方案，为生产端提供了从育苗到收获的全方位技术支撑。

二、关于深化链式协同，构建稳定高效产销体系的建议

（一）优化种植基地布局。依据海拔高度、气候特点及市场需求，将全区划分为两大功能板块：在大木、武陵山、龙潭等海拔600米以上的区域，重点打造早市鲜销基地，抢占市场先机；在珍溪、百胜、南沱等海拔600米以下的传统加工区域，聚焦榨菜加工原料基地建设。通过精准的“分区施策”，实现青菜头品种与区域功能的优化配置。完成20988斤优质良种发放。重点推广加工型良种“涪优928”和宜直播良种“渝直90”，并动态调整早市鲜食品种“渝早100”的发放数量。下一步继续打造早市青菜头鲜销基地，推广晚熟青菜头示范，优化青菜头种植布局。

（二）健全利益联结机制。建立完善“两价两金一链”利益联结机制。按“就近就地”“谁扶持谁收购”原则，由企业扶持指导原料基地建设，并与基地加工户（合作社），以及基地范围内长期合作的加工户（合作社）签订原料购销合同；在此基础上，加工户（合作社）与种植农户签订收购合同。榨菜集团按照“雨水节气前保底价收购、雨水节气后市场化计价”方式收购青菜头，保证半成品加工户（合作社）纯利润不低于50元／吨，创新订单种收破解产销矛盾，引导各方紧密合作、诚信履约、利益共享，保证原料产销平稳有序。

（三）拓展多元化市场渠道。开发创新产品。开发低盐、低糖、低脂、高纤维等健康型榨菜产品，构建多元化产品矩阵，提升产品附加值。拓展餐饮市场。榨菜集团专门成立了餐饮事业部，已经与多家酒店及知名连锁餐饮店合作，2025年销售额突破1个亿。洪丽食品公司与南方航空公司合作，进军航空食品领域。扩大鲜销市场。研究推广青菜头火锅等营养食法，推动将搓椒青菜头丝、青菜头炖腊猪蹄等鲜食青菜头传统菜式纳入市火锅产业协会推荐菜品，推动将鲜青菜头产品作为小面配菜，多维度拓宽鲜食青菜头应用场景。

三、关于坚持创新驱动发展，持续拓展榨菜消费市场的建议

（一）深化产品创新升级。深入实施“榨菜＋”和“＋榨菜”战略，聚焦健康属性、应用场景、便捷形态等方面开展产品创新，结合市场需求和消费趋势，开发低盐、低糖、低脂、高纤维等健康型榨菜产品，加快定制化产品的研发和推广，构建多元化产品矩阵，满足消费者多样化需求。目前已创新开发出榨菜品类产品“榨菜酱”、“萝卜豇豆”新品、爆炒系列下饭菜产品，并获得市场认可。榨菜产业“十五五”专项规划中，明确还要创新开发5—8款“榨菜＋”系列新产品。

（二）加快国际化布局。建立涪陵区跨境电商公共服务平台，目前已整合500余家物流企业、100余家报关公司和50余个物流口岸，吸引10余家优质金融服务商和30家川渝企业入驻，初步形成集跨境电商企业孵化和人员培训、数据流量融资服务、出口平台整体运营、海外市场营销推广为一体的农业跨境电商产业带。培育出口企业集群，2022年以来，新培育了八缸、国色、浩阳、桂怡、瑞星、洪丽、紫竹、川马、绿洲、倍儿下饭等10家榨菜出口企业，新增出口原料备案基地6万多亩，初步奠定了建设全球榨菜出口基地基础。推动国际标准制定。《榨菜（腌渍和压榨的蔬菜）－规格和测试方法》标准，已推动至询问（DIS）阶段。下一步，将加强与各参与国专家及国际标准化秘书处沟通衔接，积极推动制标工作，力争2026年完成全部工作程序，获批公布。

四、关于实施人才强产战略，筑牢智慧发展支撑的建议

（一）培育专业人才队伍。积极引进培育科技拔尖人才、专业技术人才、企业管理人才、电商营销人才和出口贸易人才，重点引育食品加工领域的高端人才，组建涪陵榨菜全产业链人才队伍。鼓励高校、科研院所人才向榨菜产业流动，每年引育各类人才40人以上。发挥专家服务团、科技特派员、技术指导组等技术团队专业优势，开展田间、车间、直播间技术服务和培训，每年培训指导不少于5000人次，为榨菜产业的跨界发展提供智力支持。2025年，组织我区榨菜企业家18人，赴四川农业大学、西南大学，参加乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目学习，提升生产经营水平。

（二）迭代升级“榨菜产业大脑”。我委将构建“产业大脑＋未来农场”模式，提升生产、经营、管理、服务等全链条现代化治理能力，提升产业经营主体联农带农能力。完成产业大脑全功能建设与规模化推广，实现5000＋月活，覆盖全产业链主体，构建“实时监测－智能预警－精准服务－长效运维”闭环体系，开发建立榨菜腌制废水“产生、转运、处置”全过程电子转移联单制度，实现榨菜废水处置数字化监管，实现全链条全周期腌制和加工废水有效收集处理。到2030年，共链接数字化车间3个，智能工厂1个，争创市级未来农场1个，服务种植户超过2万户，注册经营主体数超过1000个。

此复函已经周新育主任审签。

重庆市涪陵区农业农村委员会　

2026年5月15日　　

（联系人：韩宇哲；联系电话：81818737）