尊敬的刘龙江委员：

您提出的《关于青少年反电信网络诈骗治理的提案》（提案第086号）收悉。首先，感谢您对涪陵公安反诈工作的关心和支持，您提出的建议很好，区公安局党委高度重视，专题进行了研究，并责成刑警支队牵头办理。经与协办单位区委网信办、区教委共同研究办理，现将有关情况答复如下：

近年来，区公安局持续强化行业监管和跨部门协同治理，电信网络诈骗高发态势得到有效遏制。但随着诈骗链条不断延伸，未成年人及在校学生因社会阅历浅、防范意识弱，逐渐成为诈骗团伙“吸粉引流”“资金转移”等环节的工具对象。为此，区公安局多次召开专题会议研究部署，着力构建“事前防范、事中干预、事后帮教”的全链条防护体系，切实维护青少年合法权益。

一、强化精准宣防，压降青少年被骗案件

从发案情况看，涉青少年电信网络诈骗案件连续两年显著下降：2024年立案46起、损失67.6万元，2025年立案19起、损失29.43万元，同比分别下降58.69%、56.46%；2026年1至4月仅发案4起，同比下降20%，损失2.57万元，同比下降76.36%，实现案件数与损失额双下降。

针对当前青少年易受骗的三类主要情形——游戏账号及道具虚假交易、短视频平台刷单返利、冒充老师或公检法工作人员诱导转账。区公安局重点采取了以下措施：一是落实“民警入校反诈宣讲”制度，将青少年反诈宣传纳入法治副校长开学第一课必讲内容，结合本地真实案例以案释法；二是寒暑假期间联合社区警务队走进青少年之家、托管机构开展专场反诈宣传；三是建立“派出所—班主任—家长”24小时反诈联络机制，由反诈中心推送高发诈骗手法，校方转发至班级群、家长群，实现风险信息即时传导；四是社区民警依托家长会、入户走访、网格联动等方式，提醒家长管控支付密码、限制大额转账权限，针对留守儿童、单亲家庭等重点群体开展“一对一”上门反诈提醒，织密家庭防护网。

二、加大打击力度，遏制“工具人”低龄化趋势

2024年以来，全区共查处涉校电诈“工具人”102人次，其中行政处罚101人、刑事打击1人。2025年行政处罚62人，同比上升181%；2026年1至4月查处17人。针对涉案在校生中16岁及以下占比67.9%、因年龄原因惩戒约束不足的问题，区公安局坚持打防并举、以打促治。

一是建立涉青少年反诈快速响应机制。接到青少年被骗报警后，反诈中心立即启动紧急止付、冻结流程，同步开展资金流溯源侦查；简化未成年人报案程序，设置专用接待区域，兼顾案件办理与心理保护。二是聚焦重点领域开展专项打击。2026年1月，区公安局赴海南成功侦破一起冒充警察对青少年实施网络诈骗案件，抓获犯罪嫌疑人2名。同步深挖招揽青少年出租“两卡”的“跑分”团伙，依法追究组织者刑事责任。三是强化网络空间治理。对接网信、文旅、市场监管等部门，建立涉青少年诈骗线索移送与联合处置机制，督促平台严格落实“青少年模式”，限制陌生人私信、大额消费、直播打赏等功能，从源头压缩诈骗滋生空间。

三、健全帮教机制，推动教育矫治与协同治理

对误入歧途、出借“两卡”参与帮信犯罪的青少年，区公安局坚持宽严相济、教育为主。对情节轻微、初犯者依法不予行政处罚，同步联合学校、团委、社区开展一对一法治帮教，定期组织参观反诈警示教育基地，讲解“两卡”犯罪典型案例，增强法治意识和行为矫正效果。同时注重隐私保护，避免标签化影响其正常学习与成长。在全区社区警务站设立青少年反诈宣传角，摆放宣传资料和互动展板，组织青年民警、反诈志愿者利用周末在广场、商圈开展流动宣传，推动形成全社会共同参与、协同共治的良好格局。

下一步，卢政副区长拟组织区教委、重点校园负责人召开校园工作座谈会，全面系统分析青少年反诈治理工作。区公安局将持续深化打防并举、综合治理各项措施，切实守护青少年健康成长。

此答复函已经区公安局党委副书记、政委李涛审签。对以上答复您有什么意见，请通过重庆数字政协“提案系统”进行评价。

重庆市涪陵区公安局  

2026年6月30日