
民盟界别小组:
你们提出的《关于挖掘丰富涪陵低空经济应用场景的提案》(第055号)收悉。非常感谢你们对我区低空经济发展的关心和指导,你们提出的宝贵建议对我区谋划发展低空经济具有很强的针对性和指导性。经我委与协办单位共同研究办理,现答复如下:
为推进低空经济健康有序发展,强化央地统筹与跨域协同,国家相关部委围绕低空航空器、低空基础设施、低空空中交通管理、安全监管和应用场景等核心领域,构建低空经济标准体系,到2030年,相关标准预计超过300项。为做好提案办理工作,我委第一时间明确牵头领导及责任科室,会同相关部门开展低空经济现状梳理和调查研究,谋划低空经济发展方向。
一、关于“梳理低空经济应用场景”的答复
今年以来,我委牵头会同相关行业部门、镇街、企业开展我区低空经济应用场景摸排梳理,了解我区资源底数和场景需求,围绕城市治理、消防救援、林业防护、路桥巡检、危岩监测等公共服务场景,农副产品吊运、低空文旅等商业运营场景探索发展。为提升城市治理效能,整合无人机资源,破解重复飞行、数据孤岛等难题,谋划推动低空公共服务领域应用场景统筹,在公共服务场景先行基础上,拓展打造商业运营等其他特色场景。
二、关于“加快推广重点领域应用场景”的答复
城市治理领域。建立警航飞控中心,创新“1+27+N”空中警务集群管理机制,在警情处置、案件侦查、巡逻防控、抢险救援、活动安保、民生服务等领域实战应用,破获“5·23”团伙贩卖毒品案、“620”持刀非法聚集事件等急难险重任务,相关经验获央视报道,“空天地一体化巡逻防控机制”在全市推广。围绕林业、生态、规自、城管等业务需求开展点位规划,梳理出森林火情监测、林地草地违法占用监测、违法建筑监测、矿山私采监测、长江/乌江漂浮物监测等17个应用场景,谋划推进应用试点。文旅领域。立足武陵山片区高山生态、云海观景的独特资源优势,开展起降点位实地踏勘、选址研判工作,梳理场地条件、游客接驳、线路串联等基础情况,打造武陵山大裂谷热气球观光体验项目。依托春季出游、节假日客流、企业团建和高校研学资源,开展滑翔伞飞行体验及飞行培训。农林服务领域。开展无人机农作物播种、农作物植保,年飞播面积1.5万亩左右,节约成本40-50元/亩;开展青菜头、森林疫木、木材、柑橘等无人机转运,在江北街道、龙潭镇、蔺市街道、马武镇等乡镇街道逐步推广运用。电力巡检领域。聚龙电力公司通过深度融合“廊道可视化装置”与“无人机通道巡查”,构建了空地协同的智能防护体系,实现了对线下施工、机械作业等风险的7×24小时不间断自动监测与“分钟级”告警;川东电力公司实现无人机三维激光点云及航线规划220kV及以上适航区输电线路覆盖率100%,有力保障电网安全。
三、关于“培育潜在领域应用场景”的答复
谋划打造政务服务“一网统飞”平台,梳理存量无人机及无人机购置需求,积极洽谈招引具有低空无人机遥感网、低空政务运营服务平台建设经验的企业,梳理分析我区自建平台与引入企业开展合作建设模式各自优劣势,待政府决策后,推进政务服务需求统筹,实现跨部门数据共享与业务协同。探索新老城区之间、城区至高海拔地区、偏远镇街构建低空物流配送网络。依托816工程、武陵山大裂谷、坪西岛、陈万宝庄园、童乐家家等自有优质文旅资源,盘活闲置场地、滨江岸线、研学载体及客源市场等存量资源,聚焦低空观光、航空科普、通航运营等细分领域,积极对接行业优质市场主体,整合低空观光、航空研学、文旅体验等多元业态,打造具有涪陵辨识度的低空文旅特色场景。
下一步,我们将会同行业部门,依托我区工业大区制造业企业广泛的无人机巡检应用场景需求,山地复杂地形应急救援、森林防火等超大城市治理需求,优质山水生态、军工红色、滨江江岸等文旅观光需求,规划布局低空飞行起降点等地面支撑设施,推动低空飞行保障服务设施网络建设,用好产业基金,积极引培细分赛道低空装备领军企业、优质低空运营服务企业,重点拓展物流配送、文旅观光、应急救援等应用场景,构建“配套制造+场景运营”的产业生态。
此复函已经张浩特主任审签。对以上答复你们有什么意见,请反馈我们,以便进一步改进我们的工作。
重庆市涪陵区发展和改革委员会
2026年6月23日
(此件公开发布)