申请人：施*容，女，汉族，1985年6月出生，公民身份号码******，住重庆市涪陵区******。

委托代理人：陈*，男，汉族，1981年4月出生，公民身份号码******，住重庆市涪陵区******。

被申请人：重庆市涪陵区公安局，住所地：重庆市涪陵区太白大道7号。

法定代表人：古明洪，局长。

申请人施*容不服被申请人重庆市涪陵区公安局作出的涪陵公（崇义）行罚决字〔2021〕61号《行政处罚决定书》（以下简称处罚决定）于2021年5月25日向本机关申请行政复议，本机关予以受理并进行了审理。本案现已审理终结。

申请人请求：将处罚决定中的“行政拘留十日，并处罚款500元”变更为“罚款500元”。

申请人称：申请人几个朋友在一起娱乐打了一下小麻将，系初犯，没有造成严重危害社会的结果，请求人民政府予以变更。

被申请人称：2021年4月13日20时许，申请人与冉*才、张*红等人在重庆市涪陵区滨江大道二段58号黄金海岸1栋一单元一楼棋牌室以人民币100元为基础赌注，以自动麻将机打成都麻将，以三番断的方式进行赌博从中获利，被公安机关查获。2021年4月14日，被申请人根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十条规定，对其作出行政拘留十日，并处罚款五百元的处罚，属于事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法律正确。申请人提出其只是几个朋友打小麻将的事实理由不成立，申请人当天携带4500余元赌资，赌注巨大，每局输赢额度较大，打麻将的目的已经不限于娱乐，有想要赢取他人钱财的目的。申请人曾因赌博被公安机关处罚，但是仍然没有认识到赌博的危害性，再次参与赌博，其行为已经对社会造成了危害后果。综上，被申请人的处罚决定事实清楚，程序合法，内容适当，请求区政府予以维持。

经审理查明：2021年4月13日，施*容、冉*才、张*红等人，在重庆市涪陵区滨江大道二段**号*栋*单元一楼棋牌室以人民币100元为基础赌注、以自动麻将机打成都麻将、以三番断的方式进行赌博，从中获利，被公安机关查获。公安机关口头传唤施*容等人到涪陵区公安局崇义派出所进行询问，施*容在《询问笔录》中称自己携带4500元赌资于2021年4月13日18时左右到黄金海岸1栋一单元一楼的茶馆里与张*红等人打成都麻将，三番断，100元的底，自摸加底，杠钱另外算。被申请人于2021年4月14日对申请人作了《行政处罚告知笔录》，申请人表示不陈述和申辩。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十条之规定，被申请人于2021年4月14日作出处罚决定，对申请人处以“行政拘留十日，并处罚款五百元”的行政处罚，并直接送达给申请人。申请人不服该处罚决定，于2021年4月19日向本机关申请行政复议。行政复议过程中，被申请人在规定时限内提交了答复书及相关证据材料。

以上事实，有行政复议申请书、行政处罚决定书、被申请人证据材料等证明。

本机关认为：根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第一款、第九十一条的规定，被申请人有权对本行政区域内治安管理处罚作出决定。本案中，申请人以盈利为目的、以金钱为赌注参与打麻将，赌注巨大，属于赌博行为，情节严重，符合《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十条的处罚条件，被申请人做出的该处罚决定，事实清楚、程序正确，适用法律适当，依法应予维持。

综上，根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第(一)项、《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十三条的规定，决定如下：

维持被申请人作出的涪陵公（崇义）行罚决字〔2021〕61号《行政处罚决定书》。

如不服本决定，可以自收到行政复议决定书之日起15日内，依法向南川区人民法院提起行政诉讼。

重庆市涪陵区人民政府  

2021年5月27日