申请人：杜**，男，汉族，1973年6月出生，公民身份号码510***********，住址重庆市万盛区*****村254号。

委托代理人：刘**，重庆市万盛经开区**法律服务所法律工作者。

被申请人：重庆市涪陵区公安局，住所重庆市涪陵区太白大道7号。

法定代表人：卢政，局长。

申请人不服被申请人重庆市涪陵区公安局作出的涪陵公（禁）强戒决字〔2023〕3号《强制隔离戒毒决定书》（以下简称3号决定）提出的行政复议申请，本机关于2023年4月14日收悉。经通知申请人补正，本机关于2023年4月24日收到补正材料，根据《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政复议法实施条例》的规定，本机关决定予以受理并进行了审理，本案现已审理终结。

申请人请求：撤销3号决定。

申请人称：2023年3月13日18:00，涪陵禁毒支队派人到申请人家查到两克冰40颗马古，这是申请人在3月11日上午九点左右在其朋友那里买的，总共支付3000元，申请人是准备在其6月5日过生日时请朋友耍的。当天禁毒支队对申请人进行尿检结果为阴性。3月14日又对申请人进行了毛发检测，没有给申请人看检测报告也没签字，仅口头告知申请人是阳性。3月15日被申请人让申请人在3号决定上签字，申请人拒绝并要求复议，同日申请人被送到北碚强制隔离戒毒所。3月23日戒毒所对申请人进行发检结果为阴性。3号决定严重违法，应予撤销并停止对申请人的强制隔离戒毒措施。

被申请人称：2023年3月13日，被申请人在办理黄某贩卖毒品案时，通知申请人到办案中心接受询问。在民警询问申请人时发现其有吸食毒品的嫌疑，于是对其进行了毛发初筛，结果显示毛发含有甲基苯丙胺，呈阳性。申请人拒不供述吸毒事实，被申请人遂提取其毛发送实验室检测，2023年3月14日经重庆市法医学会司法鉴定所出具的司法鉴定意见书（渝法医〔2023〕理化E鉴字第422号）显示申请人的毛发样品中检测出甲基苯丙胺。同日，申请人被认定为吸毒成瘾严重，另查明其1999年—2019年期间因吸毒被公安机关强制隔离戒毒四次，被申请人根据《中华人民共和国禁毒法》第三十八条第一款第四项、第十七条第一款之规定对申请人作出强制隔离戒毒二年决定。被申请人在办案过程中，将鉴定意见复印件送达申请人自行阅看，并非仅口头告知。被申请人进行毛发提取、送检等过程均符合相关规范要求，并经重庆市法医学会司法鉴定所鉴定，结果为申请人毛发样品中检出甲基苯丙胺（检出限为0.2ng/mg），申请人于2023年3月23日在戒毒所做的毛发检测显示其毛发中甲基苯丙胺含量为0.13ng/mg（阴性），与被申请人前述检测无关联性。请复议机关维持3号决定。

经审理查明：2023年3月13日，被申请人对黄某贩卖毒品案立案侦查，并根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百二十四条之规定通知申请人接受询问，被申请人在办案过程中发现申请人有吸毒嫌疑，遂立案调查。申请人在询问笔录中称其在2023年3月11日上午九点左右花3000元购买了两包毒品，分别是2克左右的冰毒和30颗马古，另有其狱友一年前赠送的麻古10颗；被申请人在申请人住所查获上述毒品，并查明申请人1999年—2019年期间因吸毒被公安机关强制隔离戒毒四次；2023年3月14日，被申请人提取申请人毛发进行实验室检测，经重庆市法医学会司法鉴定所鉴定，申请人毛发样品中检出甲基苯丙胺，同日申请人被认定为吸毒成瘾严重。被申请人根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十二条第（三）项之规定对申请人作出行政拘留十四日的行政处罚，并根据《中华人民共和国禁毒法》第三十八条第一款第（四）项、第四十七条第一款之规定作出3号决定，对申请人作出强制隔离戒毒二年的决定。申请人对3号决定不服，向本机关提起行政复议。

以上事实，有行政处罚决定书、强制隔离戒毒决定书、黄某贩毒案立案决定书、指定管辖决定书、传唤证、询问笔录、鉴定意见、视频资料等证据证明。

本机关认为：根据《中华人民共和国禁毒法》第三十八条第一款之规定，被申请人可以做出强制隔离戒毒决定，主体适格。行政复议过程中，被申请人在规定期限内提出书面答复、提交了当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。

本案中，被申请人在提取申请人毛发送检过程及检测机构符合相关的程序、资质规定，申请人对前述事实予以认可，但不认可最终的检测结果。通过监控视频可知，被申请人在询问过程中，将鉴定意见送申请人阅看，并非仅口头告知。申请人称2023年3月23日戒毒所对其进行发检结果为阴性，但该检测与2023年3月14日的检测时间跨度较长、相关因素已改变，并不能否认3月14日的发检结果。故，申请人的行政复议请求没有充分的事实理由，本机关不予支持。

综上，根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项、《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十三条的规定，本机关决定：

维持被申请人作出的涪陵公（禁）强戒决字〔2023〕3号《强制隔离戒毒决定书》。

如不服本决定，可以自收到行政复议决定书之日起15日内，依法向重庆市南川区人民法院提起行政诉讼。

重庆市涪陵区人民政府  

2023年6月12日