申请人刘**，男，生于1972年10月16日，汉族，公民身份号码5120311972****35，身份证上住址重庆市涪陵区李渡镇***组。

被申请人重庆市涪陵区公安局，住所地重庆市涪陵区太白大道7号，统一社会信用代码11500102008670252D。

法定代表人卢政，该局局长。

第三人沈**，女，生于1986年12月6日，汉族，公民身份号码500102198***45，身份证上住址重庆市涪陵区李渡****号。

第三人沈**，男，生于1966年1月3日，汉族，公民身份号码51230119660****18，身份证上住址重庆市涪陵区致韩镇****组。系沈**之父亲。

第三人张**，，女，生于1967年4月20日，汉族，公民身份号码5123011967***2324，身份证上住址重庆市涪陵区李渡*****23号。系沈**之母亲。

申请人刘**对被申请人重庆市涪陵区公安局2023年3月13日对其作出的涪陵公（新城）行罚决字〔2023〕44号行政处罚决定书（以下简称44号处罚书）不服，于2023年3月16日向本机关申请行政复议，本机关予以受理并进行了审理。案经延期，现已审理完结。

申请人行政复议请求，撤销44号处罚书。

申请人称，因沈**与我口头协议年前其还我给其垫付的假山、栏杆、房屋按揭款和工人的工资2万余元一事，本人初四找到沈**，被她和她爸妈打进医院。因行政处罚决定书不符本人的口供，望行政复议机关重新调查。

被申请人答复称，2023年1月25日11时许，在涪陵区马鞍街道金科中央公园城1期小区外路边，因和沈**恋爱纠纷，刘**再次找到沈**。为此，刘**和沈**、沈**、张*琴发生争执、抓扯，后刘**持刮胡刀将沈**、沈**划伤。拉扯中致张*琴右手手指软组织受伤。公安机关根据治安管理处罚法第四十三条第二款第三项之规定对刘**作出44号处罚书，事实清楚，程序合法，处罚适当。申请人提出的事实与理由不成立。恳请行政复议机关维持44号处罚书。

第三人沈**、沈**、张*琴（以下统称案涉第三人）均未提交书面答辩意见。

经查,申请人刘**与第三人沈**相恋数年。2023年1月25日10时30分，刘**管沈**“还钱”，给沈**打电话、发信息，均未得到沈**的回应。刘**生气去找沈**。刘**在涪陵区马鞍金科中央公园城1期小区外的路边，看到了沈**的轿车，就跑到该小区2栋楼下，向上喊“沈**是骗子，还我钱”。言毕，刘**便在沈**的轿车旁转悠。稍时，沈**和其父母亲、胞弟、儿子向其轿车处走去，沈**欲驾车载着其家人外出。刘**见状，上前冲着沈**说“还钱”。沈**见状，即伸手拉住刘**，要求刘**去派出所说清楚，看到底还什么钱。双方发生肢体冲突。期间，刘**踢沈**一脚，案涉第三人致刘**倒地。刘**起身后，双方再发生抓扯、推搡。其间，刘**从其衣兜里掏出刮胡刀刀片朝案涉第三人挥舞，将沈**上身羽绒服外套划裂；沈**的左脸部、沈**的前中额被刘**划伤；张*琴的右手无名指被刘**致伤。案涉第三人再致刘**倒地，将其控住，不得动弹，直至执勤民警赶赴现场处置，事态得以平息。

2023年1月25日11时4分，沈**就上述互殴事件向被申请人所属涪陵新城区派出所报案。接报，涪陵新城区派出所认为属本单位管辖的治安行政案件，予以受案登记，开展调查取证工作。2023年2月24日，经批准，本治安行政案件延长办案期限30日。2023年2月23日，被申请人对刘**制作行政处罚告知笔录，刘**对被申请人拟对其作出的行政处罚，自称“我不提出陈述和申辩”。2023年3月13日，被申请人根据其调查、收集的在案证据材料，根据治安管理处罚法第四十三条第二款第（三）项之规定，作出44号处罚书，决定给予刘**行政拘留十五日并处罚款五百元的行政处罚。刘**收到44号处罚书后不服，在行政复议法定申请时效期内向本机关申请行政复议。

另经查，2023年3月13日，被申请人作出涪陵公（新城）行罚决字〔2023〕41号、42号、43号行政处罚决定，分别决定沈**、张*琴、沈**各给予罚款五百元的行政处罚。

上述事实，有行政复议申请书、答复书、44号处罚书和其他证据材料在案佐证，足以证明。

本机关认为，根据治安管理处罚法第七条第一款规定，被申请人作为县级以上人民政府公安机关，对发生在涪陵区行政区划内的违反治安管理的行为，有权进行查处。本案中，刘**在本次互殴事件中伤害三案涉第三人的事实清楚，证据确凿充分，其行为已触犯治安管理处罚法的有关规定，应受到治安管理相应处罚。故被申请人作出的44号处罚书，具有相应的事实根据和相关的法律依据，程序合法，内容适当，本机关予以支持。申请人提出撤销44号处罚书的行政复议的理由不能成立，对其行政复议请求，本机关不予支持。

综上，根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项之规定，作出行政复议决定如下：

维持重庆市涪陵区公安局2023年3月13日作出的涪陵公（新城）行罚决字〔2023〕44号行政处罚决定书。

申请人、第三人如不服本行政复议决定，可在收到本行政复议决定书之日起15日内向重庆市南川区人民法院提起行政诉讼。

重庆市涪陵区人民政府    

2023年6月19日