申请人：刘**，*，*族，20**年**月*日出生，公民身份号码410402****，住河南省***。

被申请人：重庆市涪陵区市场监督管理局，住所地重庆市涪陵区太极大道57号。

法定代表人：廖国江，局长。

委托代理人：任正伟，该局工作人员。

申请人对被申请人所作的举报不予立案行为（被举报人：重庆***有限公司）不服提起的行政复议，本机关于2024年9月17日收到，于9月24日予以受理。本案适用普通程序审理，现已审理终结。

申请人请求：撤销被申请人于2024年8月16日作出的不予立案行为，并责令重新作出处理，同时给予申请人赔偿。

申请人称：申请人于6月28日在拼多多购买商家所宣传的果冻布丁，收到后发现该商品的蛋白质含量为0%。国家明确规定布丁的蛋白质含量要大于等于1%，故该商品不是布丁，商家构成虚假宣传的违法行为。

被申请人称：申请人于2024年8月11日通过12315投诉举报平台向被申请人举报，其于2024年6月28日通过拼多多在重庆***有限公司（被举报方）购买了一份布丁，收到货后发现布丁包装上的蛋白质含量是0%，但是国家标准布丁的蛋白质含量需大于等于1%，存在违规行为，望查处。

被申请人收到该举报后经对被举报方进行调查核实，被举报方在拼多多平台上的店铺名称为“**驿站”，被举报的产品商品标题为“**拖肥60g袋装可乐西瓜蓝莓葡萄解馋饮料饮品零食8090怀旧小吃”，产品名称为“拖肥椰果饮料”，产品标准号：Q/JD003S，生产许可证号：SC10644512101095。其中营养成分表中：每100克蛋白质为0克。因被申请人未查见被举报商品存在介绍其为布丁的信息，申请人举报的违法事实不成立，故被申请人于2024年8月13日依法作出了不予立案决定并通过12315投诉举报平台回复了申请人。

经审理查明：2024年6月28日，申请人通过拼多多在重庆***有限公司（被举报人）处购买了“**拖肥”。2024年8月11日，申请人在全国12315平台进行举报，其认为该食品为布丁，但发现该食品包装上的蛋白质含量为0%，并不符合国家标准规定的布丁蛋白质含量需大于等于1%。2024年8月13日，被申请人依法对被举报人进行现场检查，发现该食品营养成分表中每100克蛋白质为0克，并现场提取了被举报人的营业执照、被举报人拼多多店铺该食品的销售宣传页面等证据，未查见被举报人宣传“**拖肥”为布丁的信息。2024年8月13日，被申请人作出不予立案决定，并通过12315投诉举报平台回复了申请人。

以上事实，有现场笔录及相关调查材料、《12315举报单》等证据证明。

本机关认为：根据《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第四条第二款之规定，被申请人有权处理本行政区域内的投诉举报工作，主体适格。

本案的争议焦点在于申请人提出的举报事项是否应予立案查处。根据《市场监督管理行政处罚程序规定》第十九条的规定，立案需要有违法行为存在。依据调查取证的材料，被申请人并未查见被举报商品存在介绍其为布丁的信息，申请人举报的违法事实不成立，被申请人作出不予立案决定并无不当。被申请人在作出不予立案决定后，在法定时限内告知了申请人，程序合法。故，申请人提出撤销举报不予立案行为的事实与理由不能成立，对其行政复议请求，本机关不予支持。

综上，根据《中华人民共和国行政复议法》第六十八条的规定，决定如下：

维持被申请人所作的举报不予立案行为（被举报人：重庆***有限公司）。

如不服本决定，可以自收到行政复议决定书之日起15日内，依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

重庆市涪陵区人民政府  

2024年11月14日