申请人：吴**，*，*族，公民身份证号码：500102************，住重庆市涪陵区*******。

被申请人：重庆市涪陵区公安局，住所地重庆市涪陵区太白大道7号。

法定代表人：卢*，局长。

申请人对重庆市涪陵区公安局所作涪陵公（崇义）行罚决字〔2025〕60号《行政处罚决定书》不服，于2025年8月12日向本机关申请行政复议，本机关于2025年8月19日予以受理，本案现已审理终结。

申请人请求：撤销涪陵公（崇义）行罚决字〔2025〕60号《行政处罚决定书》。

申请人称：其运输储存烟花爆竹是因为岳父生病，6月2日进急救中心，6月25日病危便开始准备丧葬事宜，因其在垫江工作，申请人与其姐姐一共买了一千五的火炮和烟花。申请人称其不服该处罚，火炮是丧葬必需用品，其朋友拉了一车烟花才拘留三天，申请人是自己需要却拘留七天，对于罚款申请人愿意缴纳，但不愿意拘留。

被申请人称：被申请人对违法行为人作出的行政处罚决定事实清楚、证据确凿、适用法律正确、程序合法。2025年6月28日申请人在未取得烟花爆竹道路运输许可的情况下，驾驶临牌渝******比亚迪车辆（现车牌号为渝******）从垫江出发，将25件烟花爆竹运输到涪陵**********车位上的渝******长安面包车内，直至2025年7月31日被查获。2025年8月6日9时许，申请人主动到崇义派出所接受调查，并如实陈述违法事实，其行为已构成非法运输危险物质和非法储存危险物质，被申请人根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第十九条第四项、第三十条之规定作出处罚。

申请人提出的事实和理由均不成立，其老丈人身患重病即将去世，购买烟花爆竹备用不是实施违法行为的理由，也不是不予处罚或减轻处罚的依据。

经审理查明：2025年6月28日，申请人在未取得烟花爆竹道路运输许可的情况下，驾驶临牌渝******比亚迪车辆（现车牌号为渝******）从垫江出发，将25件烟花爆竹运到涪陵*******车库，随后将25件烟花爆竹非法储存在087车位上的渝******长安面包车内，直至2025年7月31日被查获。2025年8月6日9时许，申请人主动到崇义派出所接受调查，并如实陈述违法事实。被申请人在向申请人送达了《行政处罚告知笔录》，保障了其陈述和申辩的权利之后，作出了案涉行政处罚决定。

以上事实有《行政处罚告知笔录》《送达回执》《询问笔录》《高速缴费记录》、涪陵公（崇义）行罚决字〔2025〕60号《行政处罚决定书》等证据证明。

本机关认为：根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条“治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定”《烟花爆竹安全管理条例》第三十六条第三款“非法生产、经营、运输烟花爆竹，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚”的规定，被申请人有作出治安管理处罚的职能职责。又根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第一百零二条“被处罚人对治安管理处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼”的规定，申请人对被申请人作出的行政处罚决定不服，有权提起行政复议。

本案争议的主要焦点为被申请人作出的处罚是否适当。本案中，申请人非法运输危险物质和非法储存危险物质事实清楚、证据确凿，被申请人根据查明的事实在保障了申请人陈述申辩的权利后根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十条的规定作出涪陵公（崇义）行罚决字〔2025〕60号《行政处罚决定书》程序合法、适用法律法规正确。申请人述称的情况均不构成不予处罚或减轻处罚的法定理由。

综上，根据《中华人民共和国行政复议法》第六十八条的规定，决定如下：

维持重庆市涪陵区公安局所作涪陵公（崇义）行罚决字〔2025〕60号《行政处罚决定书》。

如不服本决定，可以自收到行政复议决定书之日起15日内，依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

重庆市涪陵区人民政府

2025年10月13日