各村(居)民委员会，街道各部门，辖区各企事业单位，区直属部门：

现将《龙桥街道2024年安全生产监督检查计划》印发给你们，请按照计划开展检查，做好相关工作。

重庆市涪陵区人民政府龙桥街道办事处    

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龙桥街道应急办

2024年安全生产监督检查计划

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和二十届一中、二中全会精神，坚持人民至上、生命至上，牢固树立安全发展理念，统筹发展和安全，以“控大事故、防大灾害”为目标，以大排查大整治大执法为主线，以落实“十五条硬措施”常态化安全监管和巩固提升企业一线岗位从业人员安全生产责任为抓手，立足安全生产发展新阶段、新要求，持续深入推进安全标准建设，以重点领域突出问题为导向，扎实开展安全生产专项整治行动，坚持严格执法，强化事前处罚，做到失职追责、违法必惩，严厉打击违法非法生产经营建设行为，推动企业强化红线意识，加强安全管理，提高事故防控能力，促进龙桥街道安全生产形势进一步稳定好转。

二、监督检查人员及分工

龙桥街道应急办从事安全监督检查工作的人员有6人，分别是：黄禄胜、肖锋、程昌林、周凤、何继军、马娟。

监督检查人员的具体检查工作安排在每月的现场检查方案中进行明确。

三、监督检查工作日

   （一）总法定工作日：6人×250天=1500天。

   （二）其他执法工作日：684天，包括实施行政许可共计70天；生产安全事故调查和处理共计100天；安全生产举报查处共计70天；参与地方人民政府及有关部门、上级安全监管执法机关组织的安全生产专项行动共计104天；重大安全生产隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改共计110天；有关报告、制度、安全措施的备案共计50天；开展机动执法共计70天；听证、行政复议、行政应诉共计30天；上级安全监管机关安排的工作任务共计80天。

   （三）非行政执法工作日：576天，包括学习、培训、考核、会议、人事管理、日常工作事务共计168天；病假、事假共计60天；检查指导同级安全监管单位和村（居）工作共计258天；公务员法定年休假、探亲假、婚（丧）假共计60天；参加党群活动共计30天。

   （四）行政执法检查工作日：240天。

四、监督检查计划的主要内容

   （一）监督检查的原则

1．按照分类分级的原则，龙桥街道范围内有危险化学品经营企业10家，非煤矿山1个（地下矿山1各），烟花爆竹零售经营户7家，村（居）委会13个，安全检查比例为100%。

2．对职责范围内的生产经营单位按照30%比例进行执法抽查，全年辖区内10家危险化学品经营企业，对3家危险化学品经营企业进行安全抽查；烟花爆竹零售经营户7家，对2家烟花爆竹零售经营户进行安全抽查；非煤矿山企业1家，每季度抽查1次。街道行业安全监管单位19个，对5个重点行业安全监管单位进行安全抽查。

   （二）监督检查的重点

1．危险化学品生产经营单位监督检查重点内容：

工艺装置安全、建设项目管理、电气与防雷防静电接地安全管理、危险化学品储存管理、罐区安全管理、证照是否齐全有效。

2.烟花爆竹零售经营点监督检查重点内容：

日常经营环节安全管理，审查烟花爆竹销售、储存场所的安全条件，查处非法经营、储存烟花爆竹等行为。

3．非煤矿山监督检查计划的主要内容

监督检查的重点为非煤矿山企业存在的重大事故隐患和非法违法建设生产经营行为。

   （1）非煤矿山重大事故隐患分类。

①没有按有关规定建立安全管理机构和安全生产制度，制定安全技术规程和岗位安全操作规程的。

②超能力、超强度、超定员组织生产的。

③未按规定开展应急预案的编制、演练，以及紧急避险和救援措施不符合要求的。

④在野外地质勘测作业中，没有采取防范雷击、火灾、坍塌、泥石流等各种地质灾害措施的。

⑤其他重大安全生产隐患。

   （2）非煤矿山非法违法建设生产经营行为情形。

①无证、证照不全或证照过期后继续从事勘查、建设、生产、经营的。

②以采代探、超层越界开采，以及不同矿山井下巷道相互贯通的。

③长期停产停建矿山未采取有效安全防护措施及长期停产、停建矿山未履行规定程序擅自复产复工的。

④关闭取缔后又擅自恢复生产建设，已纳入资源整合范围予以关闭仍继续从事生产建设，以及以整合名义违规组织生产建设的。

⑤新建、改建、扩建项目未经安全监管部门对安全设施设计进行审查批复进行建设的，以及未经验收通过擅自进行生产的。

⑥非煤矿山建设施工外包工程违法发包、转包、分项发包或者将工程外包给不具备安全生产许可证和相应资质承包单位的。

⑦发现重大隐患隐瞒不报，以及不按规定期限进行整改的。

⑧对生产安全事故隐瞒不报的。

⑨不落实安全隐患排查治理、拒不执行安全监管指令、抗拒安全执法和不履行事故报告责任的。

⑩其他违反安全生产法律法规的建设生产经营行为。

4．消防监管检查计划主要内容。

针对集镇、居民小区、农村大院、“九小场所”等重点场所开展火灾隐患检查。重点清查电气线路、消防疏散通道是否畅通、消防设施是否齐备有效等。

5．综合监督检查计划的主要内容。

按照“党政同责、一岗双责”和“三必须”的要求，建立和完善安全生产责任体系情况，部门主要负责人开展安全检查、推动工作落实情况；督促职责范围内生产经营单位落实安全生产主体责任，严肃查处安全生产违法行为；将安全生产工作与业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核；按要求参加街道组织召开的安全会议并及时贯彻传达落实情况；定期向街道办事处或街道安委会报告安全生产工作，定期召开安全生产工作专题会议，明确专人负责落实会议议定事项；建立健全安全生产基础台账，按要求上报事故统计、隐患排查、信息报表等材料；加强安全生产应急处置和救援工作，服从街道办事处或街道安委会统一指挥和协调，妥善处理事故善后工作。

   （三）监督检查工作日安排（240天）

1．日常监督检查。

   （1）危险化学品经营企业日常监督检查。

对辖区10家危险化学品经营企业每半年覆盖检查1次。

1月份：中石化涪陵沙溪沟油库

2月份：重庆壳牌能源有限公司涪陵南滨路加油站、中石化化工园区加油站

3月份：中石油涪南高速南侧加油站、中石油涪南高速北侧加油站

4月份：中石化沿江高速北侧加油站、中石化沿江高速南侧加油站

5月份：重庆博翔化工有限公司、中石油涪陵火车西加油站

6月份：中石化华君加油站

7月份：中石化涪陵沙溪沟油库

8月份：重庆壳牌能源有限公司涪陵南滨路加油站、中石化化工园区加油站

9月份：中石油涪南高速南侧加油站、中石油涪南高速北侧加油站

10月份：中石化沿江高速北侧加油站、中石化沿江高速南侧加油站

11月份：重庆博翔化工有限公司、中石油涪陵火车西加油站

12月份：中石化华君加油站

   （2）烟花爆竹日常监管

对7家烟花爆竹零售经营户半年检查1次。 重点时段（春节）对辖区7家烟花爆竹零售经营户每户检查一次。

1月份：秦燕、龚小洪

2月份：谢礼艳

3月份：刘立兴、王杰、

4月份：张燕、夏运继

5月份：秦燕、龚小洪

6月份：刘立兴、王杰、

7月份：张燕、夏运继

8月份：谢礼艳

9月份：龚小洪

10月份：秦燕

11月份：辖区巡查

12月份：辖区巡查

   （3）非煤矿山日常监督检查。

重庆沙溪温泉酒店有限公司：一季度检查一次。

   （4）消防日常监督检查。

一季度：沙溪社区、双桂社区、荣桂社区的九小场所，街道辖区高层建筑。

二季度：北拱社区、石塔社区、汤家院村的九小场所。

三季度：南岸浦社区、齐心村、龙安村的九小场所。

四季度：袁家社区、汤家院村、牌坊村、麻磊村、八一村的九小场所。

   （5）综合督查工作。

对重点行业监管部门，全年督促检查不少于2次（半年1次）。

上半年：经发办、村居建设服务中心、农服中心、社区文化服务中心、教管中心，13个村（居）。

下半年：经发办、村居建设服务中心、农服中心、社区文化服务中心、教管中心，13个村（居）。

2．随机抽查。

   （1）危险化学品生产企业随机抽查。

对11家危险化学品生产经营企业进行抽查。每季度抽查1家，共计抽查4家。

   （2）烟花爆竹零售经营随机抽查。

对7家烟花爆竹零售经营户进行抽查。每季度抽查1家，共计抽查4家。

附件：1．龙桥街道应急办2024年安全生产监督检查计划

      2．龙桥街道经发办2024年安全生产监督检查计划

      3．龙桥街道社区文化服务中心2024年安全生产监督检查计划

      4．龙桥街道教育系统2024年安稳工作检查计划安排表

      5．龙桥街道村居建设服务中心2024年建设、交通行业安全工作检查计划

      6．龙桥规划和自然资源所2024年安全管理工作计划

      7．龙桥街道农业服务中心2024年安全检查计划

      8．龙桥街道民政和社区事务办公室2024年安全生产监督检查计划

      9．龙桥街道市场监管所2024年食品药品、特种设备安全检查工作计划