《重庆市涪陵区百胜镇2024年度安全生产监督检查计划》经镇政府审定,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
重庆市涪陵区百胜镇人民政府 2024年1月3日
百胜镇2023年度安全生产监管执法计划
为认真履行安全生产监管职责,规范安全生产监督检查工作,增强安全监管的针对性,提高执法效能,根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家安监总局令第24 号)、重庆市人民政府安全生产委员会关于印发《重庆市安全生产年度监督检查计划编制实施细则》(渝安委〔2018〕3 号)要求,结合全区安全生产工作实际,编制 2024 年度监督检查计划。
一、工作目标和主要任务
工作目标:通过加大监督检查工作力度,推动生产经营单位严格落实安全生产主体责任,提升企业安全生产管理水平,有效预防和减少生产安全事故,实现安全生产形势总体稳定。
主要任务:按照分级分类、属地监管、安全生产“三管三必须”的原则,对重点检查单位,每季度至少检查 1 次;一般检查单位,每年至少检查 1 次。
二、执法人员数量和总法定工作日、监督检查工作日、其他执法工作日、非执法工作日测算说明
(一)执法人员数量
百胜镇在册执法人员总数10人。
监督检查人员的具体检查分工安排在每次的现场检查方案中进行明确,每次执法检查人员不得少于2人。
(二)总法定工作日(2510 个工作日)
以 251 个法定工作日、10 人执法人员,计 2510 个工作日。
(三)其他执法工作日(1150 个工作日)
1.联合执法、安全隐患排查治理,共计 100个工作日;
2.举报查处,计 288 个工作日;
3.全年完成上级安排的工作任务,共计120 个工作日。
(四)非执法工作日(1250个工作日)
值班、学习、会议、培训、法定年休假、参加党群活动、指导有关行业领域安全监管、病事假等,计 1250个工作日;
(五)监督检查工作日(110 个工作日)
监督检查工作日为总法定工作日减去其他执法工作日、非执法工作日,计110 个工作日。(大业建材、石从建材9月纳入区局计划)
三、监督检查执法
按照分级分类、属地监管、安全生产“三管三必须”的原则,安全生产监督检查每次 2 人、每次 1.5 家计,全年检查生产经营单位200 余家次。
(一)重点检查安排
以危险化学品、烟花爆竹生产经营储存,非煤矿山等生产经营单位为重点的监督检查范围,每季度实现全覆盖监督检查1次,其中:烟花爆竹、危险化学品、重点工业企业每季度全覆盖检查1次,非煤矿山检查、烟花爆竹“打非”排查每月各村(社)全覆盖1次。
(二)一般检查安排
以有限空间企业以及其他工业贸易物流生产经营单位为一般检查范围,一般检查采用“双随机”方式。
(三)检查形式
采取听取汇报、查阅资料台账、现场检查等方式,对检查情况如实填写现场检查记录、责令限期整改指令书、复查意见书等执法文书。对企业存在的安全生产违法行为,依法采取处置措施,责令当场整改或限期整改,必要时依法予以行政处罚。
四、组织实施
(一)加强领导,形成合力。将安全生产监督检查作为全局性重点工作,由镇安委办统筹实施,并根据实际情况参加监督检查。各部门结合岗位职责和工作实际,进一步细化计划,将监督检查工作任务明确到人,必要时与镇级有关部门单位联合执法,确保计划顺利实施。
(二)依法行政,强化措施。严格监督检查和执法程序,规范监督检查资料和执法文书制作,建立执法档案。进一步转变工作作风,寓执法监管于优质服务之中,做到公正执法、文明执法、廉洁执法。
(三)定期通报,严格考核。镇安委办对监督检查计划完成情况进行调度,镇各村(社)、各负有安全生产监督管理职能部门每月23日前将开展安全生产监督检查的检查记录、隐患台账报送至镇安委办(执法大队),镇安委办作定期通报。并将计划完成情况纳入年度安全生产考核内容,作为评先评优的条件。
五、直接监管行业的生产经营单位
1、非煤矿山4家;(其中石从建材、大业建材9月不纳入计划,纳入区局执法计划)
2、危化品经营企业4家;
3、烟花爆竹经营户30户;
4、20个村(居)烟花爆竹“打非”。
五、综合监管事项
(一)承担镇政府委托的对一般生产安全事故的调查处理工作。参与跨区域在镇的安全生产事故的调查处理。
(二)牵头或参与节假日和区级组织的安全生产监督检查,并对生产经营单位违法违规行为作出现场处理或实施行政处罚。
(三)办理镇政府交办的相关行政执法和事故调查处理工作,以及对重大隐患、突发事件的查处。
(四)承担政府安全监管部门、村(居)的综合督查检查。
(五)承担区级行政主管部门行政执法委托,并按委托单位要求执行(区消防支队、区交巡警支队)。
附件:
1、烟花爆竹经营户行政执法明细表
2、烟花爆竹“打非”行政执法明细表
3、危化品经营企业行政执法明细表
4、非煤矿山行政执法明细表
5、百胜镇安全生产与自然灾害防治综合督查工作计划表
6、重点工贸企业监督检查计划表
7、安全隐患台账(样表)
8、安全监督检查记录(样表)
9、安全检查照片(样式)