各村（社区）、乡级各部门：

   《重庆市涪陵区武陵山乡建设新时代文明实践所工作方案》已经领导同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

中共重庆市涪陵区武陵山乡委员会

2020年1月3日       

    （此件主动公开）

重庆市涪陵区武陵山乡建设新时代

文明实践所工作方案

根据中共重庆市涪陵区委办公室印发《重庆市涪陵区建设新时代文明实践中心工作方案》（涪陵委办发〔2019〕1号）的通知精神，结合我乡实际，制定如下工作方案。

一、重要意义及总体要求

   （一）重要意义：建设新时代文明实践中心是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的重大决策，是打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”重要举措，对进一步提升群众思想觉悟、道德水准、文明素养、法治观念和社会文明程度，推动乡村全面振兴、满足人民群众日益增长的精神文化需要具有重要意义。

   （二）总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻新发展理念，坚持“两手抓、两手都要硬”的战略方针，坚持为民服务，坚持求真务实，坚持重在实践，坚持用好网络，坚持抓好重点，聚焦乡村振兴和城市提升，着眼凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化俗，重点围绕基层宣传思想文化工作和精神文明建设谁来做、做什么、怎样做的问题，调动各方力量，整合各种资源，创新方式方法，建设一支群众身边的志愿者队伍，大力培育和践行社会主义核心价值观，更好地推动党的十九大精神和习近平总书记的殷殷嘱托在涪陵全面落地落实。

二、工作架构

   （一）领导架构

在全乡设立新时代文明实践所、站两级机构，开展各类文明实践活动。

1. 乡新时代文明实践所。在乡挂牌成立新时代文明实践所，由乡党委书记任所长，乡党委副书记任副所长，发挥承上启下作用，按照统一规划部署，结合实际工作抓好落实，推动新时代文明实践所常态化开展活动。

新时代文明实践所所长：周坤

新时代文明实践所副所长：曹继莲

办公室主任：庞久权

办公室副主任：蔺尧红张伟

办公室成员：瞿炜玮项江波

下设新时代文明实践所办公室在乡文体服务中心，负责文明实践工作的统筹协调和组织实施，指导各村（社区）实践站开展工作，依托各种资源组织志愿者开展文明实践活动。

2. 村（社区）新时代文明实践站。在村（社区）挂牌成立新时代文明实践站，由村（社区）书记任站长，村（居）民委员会主任任副站长。

   （二）建设标准

1. 有统一标识。制作统一的场地标牌标识，在各活动场所设置相应的识别标志，统一设计“新时代文明实践志愿者”徽标、服装、帽子等，着力提升文明实践工作的影响力和传播力。

2. 有办公场地。原则上整合利用现有的设施资源，规范设置所、站办事机构办公场地，要具备招募志愿者、孵化志愿服务项目、展示志愿服务风采和活动开展等功能。

3. 有工作人员。乡文明实践所落实2—3名工作人员，村（社区）文明实践站至少落实1名工作人员，精心策划和组织实施文明实践活动，做好文明实践工作。

4. 有规章制度。按照文明实践工作要求，建立完善活动开展、队伍建设、资料管理、效果评估等制度。

5. 有活动项目。要丰富活动内容，建好活动项目库，文明实践站要每月至少开展1次文明实践活动。同时，还要创新活动形式，根据群众需求设定、公示活动项目“菜单”，组织志愿者开展“送单式”实践活动。

   （三）建立队伍

1. 乡成立新时代文明实践志愿服务分队，由乡党委书记周坤任队长，乡党委副书记曹继莲、宣传统战委员庞久权任副队长。积极吸收公职人员、热心群众以及热心公益的民营经济负责人和社会组织负责人等，发展壮大基础力量。组建志愿服务活动策划等具体由新时代实践所办公室负责组织实施。

2. 村（社区）成立新时代文明实志愿服务小队，村（社区）党组织书记任小队长，副书记、主任任副队长。广泛吸收村（社区）“两委”成员、新乡贤、“五老”人员、返乡党员干部、“身边好人”、道德模范以及热心公益的群众参加，组建一支不少于20人的志愿者队伍。

   （四）实践内容

1. 深入“学”：学习实践科学理论。组织广大党员群众持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，引导他们真正学进去、积极讲出来、扎实做起来，领会掌握这一思想的基本观点、核心理念、实践要求，不断增进政治认同、思想认同、情感认同，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，更加自觉地听党话、跟党走。紧密结合实际，组织开展“榜样面对面”、理论微宣讲、梦想课堂等形式多样的教育实践活动，引导广大群众更好地用于指导生产生活实践。

2. 广泛“讲”：宣传宣讲主流价值。广泛深入宣传解读党的十九大精神，宣传阐释党中央大政方针和市委部署要求，以及区委区政府为民利民惠民政策，帮助干部群众了解政策、掌握政策，特别是要围绕实施乡村振兴战略和城市提升行动计划，把脱贫攻坚、民生保障、生态环保等与群众利益密切相关的政策讲清楚讲明白。举办农村实用技术、农村电商等培训，引导农民走科技致富之路，用自己的双手创造美好生活。

3. 主动“帮”：开展实施关爱帮扶。加强对未成年人思想道德教育，引导青少年自觉扣好人生第一粒扣子，积极开展“邻里守望”、“四点半课堂”、“七彩假期”、“彩虹帮教”、“筑梦善行·残健共融”、“朝阳伴夕阳”等各类主题志愿服务活动，大力开展扶贫帮困，积极营造向上向善的良好社会氛围。

4. 共享“乐”：丰富活跃文化生活。深入挖掘和弘扬中华优秀传统文化，结合时代要求和地域特色，深入开展“我们的节日”及丰收节、节令农时等活动，让群众在多姿多彩、喜闻乐见的文化活动中获得精神滋养、增强精神力量。加强乡村文化遗产保护利用，让乡土文化活在田间地头、体现时代气息。

5. 公开“评”：持续深化乡风文明。大力开展移风易俗、弘扬时代新风行动。进一步完善村规民约和居民公约，针对大操大办、厚葬薄养等不良习气，广泛开展乡风评议，深入推进“十抵制十提倡”工作。扎实开展全国文明城区创建，不断提升市民文明素质和城市文明形象。

三、工作要求

   （一）统筹推进。发挥新时代文明实践站、所集聚功能，统筹推进新时代文明实践与意识形态、党建、社会治理、脱贫攻坚、人居环境整治、文明城区创建等工作。

   （二）整合资源。整合全乡各部门、各单位的人员、资金、平台、项目、阵地，将全乡7个村级服务中心等各类资源打造成新时代文明实践站。

   （三）志愿服务。要树立文明实践所、站就是志愿服务中心，运行机制就是志愿服务的理念，坚持以志愿服务为主要形式，志愿服务分队及各志愿服务小队要有效采集群众各项需求，根据群众需求策划文明实践志愿服务项目。建好活动项目库，形成服务清单，同时，要加强志愿服务人员培训，落实积分礼遇褒奖等激励措施，广泛带动社会各方力量积极参与志愿服务。

   （四）示范带头。乡、村两级党员干部要率先垂范，深入基层群众中去，既组织推动又带头实践，主动参与志愿服务，增强志愿服务工作的感召力和覆盖面。

   （五）抓好重点。结合我乡实际，高度关注农村留守群体，鼓励党员干部带头当好“代理家长”，完善“空巢老人”“留守儿童”服务体系。对农村长期在外务工人员，利用春节返乡等重要时间节点，开展集中性文明实践活动，引导他们感受家乡新变化，为家乡发展作贡献。

四、保障措施

   （一）加强组织领导。各村（社区）、乡级各部门要提高政治站位，充分认识到建设新时代文明实践所和实践站的重要意义，将其抓细抓实。

   （二）加强政策保障。我乡将积极争取区级项目资源，对工作活跃、影响力大、群众反响好的实践站给予重点支持，对工作中涌现出的先进典型及时选树褒扬。

   （三）加强督查考核。由区新时代文明实践中心办公室负责制定考评细则，围绕阵地建设、队伍建设、活动进展等项目进行考核。将文明实践工作纳入意识形态工作责任制和村（社区）目标管理考核，相关内容纳入党建、宣传思想文化和群众精神文明考核中，考核结果将作为年度目标考核的重要内容。

   （四）加强宣传推介。加强对新时代文明实践所、站组织开展活动的宣传报道，努力营造乡村重视、各界支持、群众参与的良好氛围。及时向区、市主流媒体推介开展文明实践活动的有效做法和鲜活经验，生动反映活动带来的新气象新成效，反映农村群众的新生活新风貌，引导文明实践工作深入开展。