一、编制背景

“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是涪陵加快建设成渝地区双城经济圈区域物流中心的关键时期。近年来，国家密集出台了《国家物流枢纽布局和建设规划》《西部陆海新通道总体规划》《关于推动物流高质量发展促进形成强大国内市场的意见》等系列规划和政策文件。在新的历史机遇下，加快发展现代物流业，对于降低区域物流成本，提高物流运作效率，促进产业链延伸和价值链提升，带动城市经济发展和产业高质量规模扩张具有重要作用。

二、政策依据

以《重庆市涪陵区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》为遵循，参考《重庆市物流业发展“十四五”规划》、《重庆口岸发展“十四五”规划》，以及涪陵区住建、交通、商务、生态环境等部门专项规划，结合涪陵实际，制定本规划。

三、目的意义

全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，积极推动高质量共建“一带一路”、成渝地区双城经济圈和西部陆海新通道等国家重大战略向纵深发展，立足涪陵“彰显‘三个重要’的百万人口战略支点城市”定位，紧扣我区“三高地三示范区”和“十个新提升”的总体部署，加快建设成渝地区双城经济圈区域性物流中心。

四、发展目标

预计到2025年，社会物流总额、社会物流总收入、物流业增加值分别达到3200亿元、300亿元、110亿元，是2020年的1.8倍、2.4倍、2.1倍；物流业增加值占GDP比重从4.2%提升至6%；社会物流总费用占GDP比重从14.7%下降至12.5%左右。到2035年，社会物流总额、社会物流总收入、物流业增加值分别达到6000亿元、500亿元、240亿元，物流业增加值占GDP比重约8%左右。

五、核心举措

（一）优化物流空间布局。聚焦“三个重点”、加强“三个融合”、形成“三个层级”、服务“四大区域”，构建“6+6+1”对外物流大通道，形成“一核三区”物流产业集聚区、建设“一枢纽四园区多中心”物流节点网络的空间布局。

（二）加快建设生产服务型国家物流枢纽。明确了枢纽选址、枢纽功能、枢纽定位、枢纽布局，以及枢纽建设和运营方案，拟发展的重点业务。生产服务型国家物流枢纽龙头港片区共分为集装箱作业区、大宗商品物流区、保税物流区、铁路多式联运区、仓储配送区、运营中心等6大功能区。

（三）构建制造业物流供应链体系。建设涪陵制造业物流供应链服务系统、打造高效协同供应链服务网络、推进涪陵制造业供应链服务化进程和提升供应链平台一体化运作水平，结合实际谋划了国家物流枢纽供应链集成服务工程等一批具体项目。

（四）构建现代商贸物流体系。从完善商贸物流基础设施、构建商贸物流服务体系两方面，提出了建设涪陵渝东公路商贸物流园的初步方案，包括园区选址、定位、功能和建设运营模式。从拓展电子商务物流、强化国际贸易物流、做强区域快递物流等方面，提出了一批物流重点项目。

（五）推动物流重点领域发展。结合行业发展趋势，优化物流发展业态，大力发展国际物流、冷链物流、智慧物流、绿色物流和应急物流，培育壮大物流企业。结合工作目标策划了国际物流提升工程等一批重点工程。

（六）政策保障措施。理顺物流管理体制、创新物流投融资政策、优化物流领域营商环境、加强行业宣传引导等举措，形成推动规划实施的强大合力，确保物流业“十四五”及中长期规划各项目标任务顺利完成。

六、适用对象

涪陵高新区管委会，各乡镇人民政府，街道办事处，区政府各部门，有关单位

七、政策时限

截至2035年底。