一、政策出台背景

2021年，实施新一轮预算管理改革，推进预算管理一体化，全市范围内推进预算管理一体化系统建设。预算管理一体化改革对预算管理提出新的要求，市政府办公厅出台《关于印发重庆市市级预算管理办法等6个办法的通知》（渝府办发〔2021〕139号），我区结合区内实际，修订了《重庆市涪陵区区级预算管理办法》（以下简称区级预算管理办法）、《重庆市涪陵区区级预决算信息公开实施细则》（以下简称区级预决算信息公开实施细则）、《重庆市涪陵区区级预算公开评审办法》（以下简称区级预算公开评审办法）、《重庆市涪陵区区级部门预算零结转管理办法》（以下简称区级部门预算零结转管理办法），新出台《重庆市涪陵区区级预算安排与监督检查和绩效评价结果挂钩办法》（以下简称区级挂钩办法）。

二、政策依据

根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》《重庆市预算审查监督条例》以及渝府办发〔2021〕139号制定相关办法。

三、目的意义

为完善我区预算管理制度体系，以预算管理一体化系统为载体，规范我区财政预算管理，提升财政预算管理质量。

四、主要内容

一是区级预算管理办法，主要是对区级预算管理工作进行规范。内容包括预算的编制、执行、调整与调剂、决算和预算管理的监督。

二是区级预决算信息公开实施细则，主要是对区级预决算信息公开工作进行规范。内容包括明确信息公开的主体和职责、内容、时间、形式和公开工作的监督管理。

三是区级预算公开评审办法，主要是对年初项目预算安排和年度中项目预算安排进行规范。内容包括预算公开评审的评审组构成、时间、原则、范围、内容、方式、结论。

四是区级部门预算零结转管理办法，主要是对区级预算单位年底未执行完毕的预算的清理工作进行规范。内容主要是明确区级部门（单位）的结转资金中，哪些资金是可以结转的、哪些资金是需要交回财政统筹安排的。

五是区级挂钩办法，主要是将各类监督检查和绩效评价结果与区级预算安排相结合。内容包括挂钩的适用范围、类别、原则、指标、排名计分、奖惩、问题分类和相关工作时间安排。

五、核心举措

   （一）完善了区级预算管理相关制度体系。以区级预算管理办法为总纲领，以区级预决信息公开实施细则、区级预算公开评审办法、区级部门预算零结转办法、区级挂钩办法进行补充，形成了较为完备的制度体系，促进财政预算管理质量提升。

   （二）建立了预算安排与监督检查和绩效评价结果挂钩机制。通过将各级各类监督检查结果以及绩效评价结果与预算安排关联起来，激励区级预算部门（单位）以及乡镇（含街道、实行独立财政体制的园区，下同）更规范的进行预算管理，更科学的开展项目，更合理的安排预算资金，更好的发挥资金效益。

六、适用对象

区级预算管理办法、区级预决算信息公开实施细则、区级预算公开评审办法、区级部门预算零结转管理办法适用于区级预算部门（单位），区级挂钩办法适用于区级预算部门（单位）及乡镇。

七、执行时限

自2022年10月20日起执行。

八、注意事项

各乡镇可参照执行区级预算管理办法、区级预决算信息公开实施细则、区级预算公开评审办法、区级部门预算零结转管理办法，也可结合本地区实际制定相关办法。