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       《重庆市涪陵区文化和旅游发展委员会2026年工作要点》已经党委会审定同意，现印发给你们，请结合实际抓好落实。

重庆市涪陵区文化和旅游发展委员会

2026年4月1日                   

重庆市涪陵区文化旅游和发展委员会2026年工作要点

2026年是“十五五”规划的开局之年，也是纵深推进涪陵现代化建设的关键之年。全区文体旅系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，紧扣涪陵区“打造重庆重要战略支点城市、现代化渝东新城主引擎”定位，加快建设巴蜀文化旅游走廊创新发展示范地。围绕贯彻落实《关于加快涪陵文化旅游产业高质量发展的实施方案（2025—2029）》，以项目攻坚年为主线，以广覆盖、产业化、辨识度为目标，以申遗、铸魂、引流、融体、争项为重点，以贺新春系列活动、“503地心漫游”环线、白鹤梁旅游文化节为抓手，努力实现文化添彩、旅游出圈、体育增势、广电有声、市场繁荣，力争全年接待游客量、旅游总花费均增长10%以上。

一、政治统领，推进从严治党纵深发展

（一）深化政治理论学习。始终将党的政治建设摆在首位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的二十大和二十届历次全会精神和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神。学深悟透习近平文化思想、习近平法治思想等重要思想。落实常态化学习机制，严格执行“第一议题”制度、理论学习中心组学习制度，健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制。巩固拓展主题教育成果，建立健全常态化长效化学习机制，引导全系统党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保全区文体旅事业发展始终沿着正确政治方向前进。充分发挥委党委理论学习中心组示范引领作用，带头深学细悟党的创新理论，切实把学习成效转化为推动文旅高质量发展的强大动力和实际成效。

（二）加强党风廉政建设。认真贯彻执行“三重一大”决策制度和民主集中制，健全“三重一大”事项清单，建立健全重大项目引进、重要产业支持政策请示报告、集体研究工作机制，严格遵守议事决策规则，规范权力运行。严格落实全面从严治党责任和党风廉政建设责任，深入推进正风肃纪反腐，建立健全监督制约机制，扎实推进清廉机关建设。坚持不懈把纪律规矩挺在前面，依纪依规严肃查处“四风”突出问题和隐形变异行为，坚决纠治形式主义、官僚主义，有效防范和纠治政绩观偏差，健全不正之风和腐败问题同查同治机制，营造风清气正的政治生态环境。常态化开展理想信念、对党忠诚和廉洁从政教育，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。抓好巡视、巡察和审计等反馈问题整改落实。扎实做好巡察、内部审计工作。

（三）强化党建统领机制。健全完善党建统领“885”工作机制在文体旅系统的具体落实举措，结合行业特点和工作实际，细化任务清单、明确责任分工、完善推进路径、强化督导考核，确保机制落地见效、运行顺畅，真正将党的领导贯穿文化旅游工作各方面全过程。推动基层党组织和党员干部全面进步、全面过硬，引导基层党组织和党员干部立足岗位担当作为，在服务中心大局、推动文体旅深入融合、服务人民群众中发挥战斗堡垒和先锋模范作用。加强行业社会组织的党建工作，促进行业社会组织规范运行，发挥好纽带作用。

（四）筑牢意识形态防线。细化分解各委属单位、各科室意识形态工作责任，完善意识形态工作台账审核和建档机制。突出文化宣传、文艺演出、展出展览等重要内容，盯住内容把关、人员审查、过程监管等重要环节，确保各项文化活动正确的政治方向和价值导向。强化网络舆情管控，完善监测预警机制，紧盯文旅热点、景区动态及重大节会活动，运用技术手段与人工巡查相结合方式，实时监测各类新媒体平台，做到苗头性问题早发现、早报告。建立分析研判与应急处置机制，深挖公众诉求，确保突发舆情快速响应、有效处置。建强网评员队伍，围绕涪陵特色文旅IP开展正面引导，掌握网络舆论主动权。

二、文化添彩，助力城市形象实现提升

（五）大力推动申遗工作。建立中埃联合申遗工作机制。推动中埃双方尽快签署《联合申遗备忘录》，建立沟通协调机制，持续推进中埃联合申遗资料收集、价值研究、文本编制等工作。加强宣传造势扩大影响力度。举办2026白鹤梁旅游文化节、白鹤梁学术研讨会及荔枝道、龟陵城相关学术、宣传活动，营造申遗氛围。结合北岩题刻文化公园，打造荔枝道涪陵段主题游线。持续进行文化遗产价值阐释。对照申遗标准，对白鹤梁—尼罗尺联合申遗、荔枝道、龟陵城遗址等进行深入研究，做好遗产价值阐释，形成一批研究成果，为推进申遗提供强有力的学术研究支撑。

（六）扎实推进保护传承。聚力攻坚巴文化研究工作。推动小田溪项目纳入三峡后续工作项目库，启动《巴清》剧目创作，完成区博物馆巴文化专题展览，举办巴文化学术交流研讨会，推动区巴文化研究发展中心力量扩充，扎实开展巴文化川渝联合研究项目，力争推出一批有分量的学术成果。强力推动文物品牌创建。申报第九批全国重点文物保护单位，力争新增国保单位2处。启动国家文物保护利用示范区创建工作，力争纳入创建名单。推动出台未定级不可移动文物保护利用办法、私产文物建筑修缮补贴等政策文件，打通基层保护责任链条。有力推动四普成果转化。完成涪陵区第四次文物普查档案整理、实地调查验收等收尾工作，系统梳理第四次全国文物普查成果，公布全区不可移动文物名录，编辑出版涪陵文物图录，核定并公布第三批区级文物保护单位。大力提速文物保护工程。积极推动安澜桥修缮工程如期竣工，妥善处理陈万宝庄园、四合头庄园等已完工项目收尾工作，加快推进816工程景区提质升级及烈士陵园修缮等重点工程，做好观音堂、弋阳农讲所等一批重点文物修缮项目的方案储备与前期工作。

（七）丰富公共文化供给。高质量办好文化活动。举办“骏马献瑞福临门 两江辉映贺新春”、武陵山片区暑期惠民系列演出、“我为涪陵写首歌”等特色文化活动，开展“文化进万家”惠民活动1200场次，做响“文润涪地 艺暖千家”群众文化品牌。提升公共文化供给水平。推进“15分钟品质文化生活圈”市级试点工作，新增公共文化空间2处。常态化举办《涪州讲坛》，做好古籍保护利用工作，拓展区文化馆新馆、涪陵非遗展销中心、区图书馆、区美术馆等文化阵地功能。持续创作文艺精品。加快“巴清”“涪陵的荔枝”等本土题材文旅影视剧创作，充分发挥民间文艺团队、艺术培训机构在创作、演出等方面的参与作用。

（八）加强非遗转换利用。精心组织2026年“文化和自然遗产日”涪陵区非遗宣传展示系列活动，召开2026年全区非遗工作会议，常态化开展非遗进校园、进社区、进乡村、进景区等“四进”活动，持续提升非遗知晓度、参与度和影响力。扎实推进巴蜀文化生态保护区（国家级）创建各项工作，夯实非遗保护传承体系基础。启动并完成第七批区级非物质文化遗产代表性项目申报与评定工作。深化“非遗+”融合发展，推动涪陵榨菜、涪州结绳等非遗项目创造性转化、创新性发展，激活非遗传承教育基地、非遗工坊等场所的内生动力。

三、旅游出圈，提升文旅产品供给品质

（九）强力推动品牌创建。持续创建国家级旅游度假区，印发《涪陵武陵山旅游度假区总体规划（2025—2035）》《重庆市涪陵区文化和旅游发展“十五五”规划》，加快度假区资源串联。推出“503地心漫游环线”等精品线路，大力推动高品质旅游民宿建设。推动816工程提质扩容，大力塑造推广“洞梁谷”文旅IP。

（十）持继创新宣传推广。加强系统谋划。结合2026年全区文体旅重大活动，提前策划系列传播要点，深度策划一批具有国际视野、年轻语态、社交属性的现象级传播项目。完善三级赞助方案，确保企业赞助和市场反响双向互动，确保重大活动既“叫好”又“叫座”。丰富线上线下联动。用好各类新媒体平台，广泛征集网友对活动运作、文旅发展的真知灼见，主动倾听网友声音，及时收集游客建议与消费反馈。做好各类大型活动的互动参与、话题传播，让宣传推广更接地气、更贴民心。提升宣传质效。巩固与主流媒体战略合作，拓展垂直类、区域类新媒体渠道，推动与周边地区共建宣传联盟，实现纵向深耕和横向拓展。建立文旅舆情监测及研判机制，完善舆情应急处置预案，为涪陵文旅高质量发展营造清朗的舆论环境。

（十一）多措提升文旅消费。拓展“票根经济”市场。推出“凭证畅游涪陵”文旅计划，进一步丰富包括华熙Live及在涪举办的演唱会等演出、重庆大剧院等剧场演出、涪陵考点相关考试准考证、白鹤梁半程马拉松等本地赛事在内的票根来源，推出景区免票、消费折扣等“专属礼遇”，逐步扩大“凭证畅游涪陵”权益范围，推出新增免费游览景点，覆盖人群扩大到重庆机场入境的外籍游客群体等相关措施。丰富文体旅促消费内容。积极谋划并实施2026年惠民消费季发放消费券等活动，持续开发升级优化“智游涪陵2.0”平台功能，构建“一站式”智慧服务平台，为市民提供便捷的赛事报名、场馆预约服务，联动商家激活消费，通过会员体系提升用户粘性，同时实现景区体育相关区域的科学监管，兼顾服务性与管理性，推动涪陵文体旅产业深度融合。

四、体育增势，奋力加快体育强区建设

（十二）推进群众体育覆盖。打造全民健身“十大精品赛事”。举办涪陵白鹤梁半程马拉松、区七运会、渝超、渝BA、企BA、503地心漫游越野赛、迎新健康跑等品牌赛事活动。支持镇街社区运动会全覆盖。提升公共服务水平。推进城区中小学等重点体育场地免费开放。加强与社会体育组织沟通协作，共同策划和执行各类体育项目，有效整合资源，凝聚全民健身全社会参与的合力和活力，发挥体育与社团的相互促进作用，努力实现全民健身量质提升。加快基础设施建设。完成涪陵区体育公共设施十五五规划编制，保障公共体育设施建设更好地服务于人民，提高人民群众的满意度。拟建成区级社区健身点、村级农体工程、健身路径不低于30处。

（十三）增强竞技体育水平。举办各级重点赛事。高水平举办2026年重庆市第三届智力运动会、2026年重庆市青少年U系列七人制橄榄球锦标赛、2026年重庆市学生（青年）游泳冠军赛等国家、市级赛事，健全完善区级青少年体育赛事体系，持续发掘竞技体育人才。加快后备人才培养。进一步提升网球、田径、跆拳道、拳击、举重、国际象棋等竞技体育后备人才重点单项训练基地水平，加强区内青少年体育俱乐部管理，开展“反兴奋剂”宣传，全年力争向市优秀代表队输送集训试训运动员10人次。大力推进体教融合。以《涪陵区深入推进体教融合促进青少年体育发展行动方案（2024—2027）》为总揽，通过区队共建、区队校办等模式，与区内17所中小学校合作开展青少年体育后备人才培养，进行田径、游泳、橄榄球等10余个特色优势体育项目训练。

（十四）加快体育产业发展。推进赛事带消费。围绕国家、市级和群众体育品牌赛事，推出我区旅游、餐饮、住宿、交通等方面的优惠举措，吸引各地区不同年龄人群参与文体旅融合活动，发挥赛事对区域经济消费的带动作用，做好做实“跟着赛事去旅行”。加强社会参与。鼓励社会力量利用闲置资产建设体育设施，争取中央资金支持体育设施项目建设，推动汇桉泽科技、西拓设备等体育制造企业向专精特新发展。打造户外运动品牌。落实《涪陵区高质量户外运动目的地建设方案》，推动建设体育旅游目的地。

五、广电有声，凸显广电视听发展成效

（十五）聚焦精品创作传播。深度挖掘区域红色文化、历史文化与时代精神，配合做好《血色816》等电视剧拍摄，打造具有思想内涵与艺术价值的文化标杆作品。实施精品微短剧创作计划，聚焦区域发展重点领域，推出一批接地气、有温度的优秀作品，提升本土内容影响力。

（十六）守牢安全播出底线。严格落实安全播出工作制度，强化值班值守与常态化安全巡查，确保重要节点、重大活动播出安全。加强安全播出培训与应急演练，严守意识形态底线，提升应急处置能力，扎实做好安播保障全过程各环节工作。

六、市场繁荣，促进产业蓬勃有序发展

（十七）加快市场主体培育。建立健全“谋划一批、储备一批、申报一批”的文体旅重大项目滚动管理机制，聚焦武陵山旅游度假区建设等重点领域，加强项目策划与资金争取工作。加快推进美心红酒小镇“高速+泡桐村”国际生态农旅示范区、涪陵温泉疗愈度假基地、华夏易理文化（涪州）影视城开发运营项目等重点项目建设。加大企业培育力度，力争2026年新增规上文旅企业2户以上。建立“双周”项目策划与推进协调会议机制，定期研究解决项目推进中的问题。进一步完善游客统计调查工作，夯实产业发展数据基础。落实企业服务责任制，将具有潜力的“四下”企业联系服务落实到具体人员，确保产业政策精准宣贯、政府应用场景有序开放。

（十八）加大招商工作力度。重点围绕武陵山片区，在生态旅游、康养度假、文化体验、乡村旅游、低空经济、智慧旅游、文旅基础设施提升等领域实现精准招商突破，争取形成2—3个具有区域影响力和市场竞争力的文旅项目。持续跟进与在谈项目对接联系，加快合作模式创新，尽快促成待签约项目落地。强化工作机制与服务保障，帮助现有文旅项目不断挖掘新空间、注入新元素，推动各景区开展二次招商，丰富业态内容，促进提档升级。拓宽招商渠道，获取更多有效项目线索，加强优质项目线索采集和开展客商对接工作。

（十九）深化文旅领域改革。持续推进“三个一批”重点改革项目。2026年共计谋划加快实施的重大改革项目4项、准备启动的重点改革项目3项、储备谋划的重点改革项目2项。坚持问题导向与目标导向相结合，加快实施类项目要力争年内取得实质性突破，形成一批可复制、可推广的制度成果和实践案例。准备启动类项目要抓紧完善实施方案，积极对接上级政策支持，争取尽快落地试点。储备谋划类项目要做深前期调研，对标先进地区经验，结合我区实际形成建设性思路，为后续改革梯次推进蓄势赋能。同时，健全改革项目全周期闭环管理机制，强化定期调度、绩效评估和动态调整，确保各项改革任务按节点推进、按预期见效，以重点领域改革突破带动文旅事业高质量发展。

（二十）加强市场秩序整治。持续抓好安全生产监管。充分发挥旅安办统筹协调职能，推动相关部门履行涉旅安全监管责任。深入推进安全生产“治本攻坚”三年行动，落实文化旅游领域安全生产分级分类管理，督促指导文化旅游企业开展应急演练。持续推进专项整治行动。深入开展“旅游市场专项整治”“文化市场专项整治”“扫黄打非”“莎姐守未”“禁毒反诈”“扫黑除恶”等专项整治行动，与公安、网信、市场监管等多部门建立常态化协调机制，实现信息共享、执法联动。着力推动重点案件办理。聚焦“扫黄打非”、网络文化市场等关键领域，深入挖掘案件线索，对重大案件实行专班负责，通过典型案例发挥震慑效应，规范市场经营秩序。

  附件： 1．2026年区文化旅游系统重点活动统计表

       2．2026年区文化旅游委系统目标考核任务分解表

       3．2026年涪陵区文化旅游和体育领域重点项目表